电子政府管理第二版课件李传军 ISBN9787566309549 PPT第八章 电子政府应用模式.ppt

* 二、文书管理 文书管理就是秘书人员或其他专职人员对文书进行制作、传递、处理、利用的一种综合性管理活动。 （一）文书撰制 （二）发文管理 （三）收文管理 （四）文书处置归档 * 三、会议管理 对电子政府环境下的会议管理系统进行设计时，要包括会前筹备系统、会务管理系统、会议文书系统，实现会议室管理、会议审批、计划、准备、记录、查询的功能。 （一）会议筹备 （二）会议资料管理 （三）远程会议 * 四、其他日常工作管理 （一）信访管理 （二）日程管理 （三）远程办公 （四）公共信息管理 * 第三节 电子化人力资源管理 电子化人力资源管理概述 职位管理 招考录用 薪酬管理 绩效管理 培训管理 * 一、电子化人力资源管理概述 政府人力资源管理包括宏观和微观两个层面。 宏观管理的主要任务包括：职称评审、专业技术人员管理、继续教育管理、专业技术执业资格认证管理、政府人员工资计划管理、公务员管理、人才资源管理、国际交流与合作管理等。 电子政府要求将这些管理全部计算机化，并能够统一协调管理，根据政府部门需要，及时提供有关数据和信息。为了达到上述目标，应当建立各级政府部门的人力资源数据仓库来满足政府对人力资源的各种需求。因此，实现电子化人力资源管理要求全国一盘棋，借助通用的人力资源管理系统，实现政府人力资源的数据共享和汇总。 * 一、电子化人力资源管理概述 政府内部人力资源微观管理主要包括政府人才选拔、绩效考核、干部任免、奖惩管理以及培训管理等，其主要目标是保证将恰当的人才分配在恰当的职位、获得适当的报酬和奖惩，同时能够为每个政府工作人员提供良好的工作环境和培训机会，全面提高政府工作人员的文化水平、工作能力和业务素质。 政府内部人力资源微观管理电子化的主要任务就是建立职位管理、招考管理、绩效管理、培训管理等电子化管理，辅助进行政府内部人力资源管理，有效地开发政府内部人力资源，提供相应的查询、统计、分析，并能够为政府部门人力资源宏观管理提供基本数据和有关决策支持。 * 二、职位管理 职位管理的目标是使人事管理部门和领导者对下属部门的各职位的责任始终有一个清楚的了解。为了达到这样一个目标要求，电子政府系统应当建立职位数据库，具有对各职位人员需求的分析能力，提供对各职位量化的考核标准和评价指标。 与职位数据库密切相关的数据库是职工数据库（人才库），它记录了政府部门工作人员的各种档案资料。 根据职位数据库和职工数据库提供的数据，运用相关分析模型，分析目前岗位是否缺乏人员，缺乏什么样的人员，同时分析现职人员是否称职，是否需要补充拥有某一方面知识或掌握某种技能的人员。 * 三、招考录用 招考录用电子化可以节约费用，提高工作效率。 整个招考录用过程包括制定招考计划、安排招考过程、设计招考方案、发布招考广告、发出面试通知、办理人员录用等，这些工作均可实现电子化管理。 * 四、薪酬管理 政府薪酬管理的目的在于通过收集全社会的薪酬数据，进行比较分析，制定全社会薪酬指导水平，确定政府部门薪酬水平。 首先要建立薪酬数据采集系统。利用信息分析技术，对采集自各行各业的薪酬数据进行分析，可以方便地分析出人才流动方向和招聘来源，得到不同岗位和不同级别的岗位薪酬结构对比、了解薪酬增长状况等，可以绘出薪酬曲线。对政府部门的不同职位、不同级别的薪酬数据进行分析，对整个政府部门的薪酬做出评估，可以协助建立合理的政府部门薪酬分配机制。 * 五、绩效管理 部门绩效评估的指标有经济指标、效率指标和效益指标，包括定性测定和定量测定。 电子政府中定量评估系统可以结合财务管理系统中的具体数据，建立成本与效益的比率测定、人均开支测定、单位成本测定等经济测定方法；利用较为成熟的现代公共组织测定方法和技术，建立效率指标，例如平均个案处理时间、反应速度、破案率等效率指标，工作荷载分析、投入要素和结果要素转换率分析等；建立效益测定系统，计算差错率、准时率、合格率、优秀率，进行社会效果、公众满意度测定等。 * 五、绩效管理 个人绩效评估从三个方面对政府领导者和普通员工进行考核。第一是业绩，包括工作质量、工作数量、期限、效率、合理化、业绩贡献、沟通、激励；第二是工作态度，包括积极性、协作性、逻辑性、敏捷性、纪律性、安全性、创造性等；第三是工作能力，包括知识、判断力、协调力、执行力、注意力、理解力、忍耐力、统率力等。在电子政府个人业绩评估功能中，对每个方面设定相应的权重，并在计算机上提示，由领导和员工通过网络量化投票，再结合电子政府系统中记录下来的业务数据进行考评。 * 六、培训管理 要充分发挥电子政府的优势，降低培训费用，扩展培训时间和地点，增加培训的计划性和灵活性。人力资源培训系统的功能包括制定政府培训计划，提供网上远程培训等。 在电子政府中，结合不同数据库（政府目标数据库，职工数据库，职位