增城区商务发展专项资金商贸流通创新事项实施细则.docxVIP

第 第 PAGE 7 页 共 NUMPAGES 7 页 增城区商务发展专项资金商贸流通创新事项实施细则 第一章 总则 第一条 为规范和促进增城区商务发展专项资金商贸流通创新事项管理，提高资金使用效益，根据《广州市增城区商务发展专项资金管理办法》等相关规定，制定本实施细则。 第二条 增城区商务发展专项资金商贸流通创新事项（简称“商贸流通创新发展资金”）是区级财政在商务发展专项资金中安排，用于支持我区商贸流通创新发展的资金。 第三条 商贸流通创新发展资金用于支持创新现代商品流通方式，促进商贸流通转型升级和智能化发展，重点扶持电子商务、新零售、期货交易等新业态，促进消费结构升级，提升商贸流通高端化、信息化、标准化和集约化发展水平。 第四条 区商务局、区财政局和增城开发区经贸部门、各镇街经济办按职责分工共同做好专项资金管理和监督工作。 区商务局负责专项资金的设立和调整申请、预算申报、编制资金分配使用计划、制定专项资金实施细则，组织项目申报和评审、信息公开、业务监督检查和项目绩效评价等。 区财政局负责审核资金设立和调整申请、组织资金预算编制和执行、审核资金安排计划的合规性、办理资金拨付、组织实施财政监督检查和总体绩效评价等。 增城开发区经贸部门、各镇街经济办要配合做好项目申报、审核、项目管理、监督及绩效评价等工作。 第二章 支持方向、对象和标准 第五条 商贸流通创新发展资金重点支持方向如下： （一）零售业发展及创新项目 1.零售新业态项目，包括无人零售、智慧商店、新业态生鲜超市、期货交易等； 2.社区便民服务中心、街区生活服务集聚中心、农村生活综合服务中心建设项目 3.集文化艺术、休闲健身、教育培训、影音娱乐等多功能于一体的社交体验中心和公共服务载体建设项目； 4.实体零售企业线上线下融合发展项目。 （二）电子商务发展项目 1.电子商务产业园区项目； 2.电子商务公共服务或综合服务平台建设项目； 3.商贸流通领域电子商务应用项目，包括零售、住宿餐饮、贸易、会展等商贸服务企业应用电子商务平台转型升级和拓展销售渠道，推动网络品牌创建和营销、个性化定制生产、农村电子商务项目等； 4.O2O线上线下一体化新型电子商务经营销售模式项目； 5.电子商务支撑服务体系项目，包括信用、认证、统计、第三方支付、电商代运营、培训、咨询、标准化及其他相关配套服务。 （三）商贸物流发展项目 1.商贸物流基础设施建设项目，包括商贸物流园区、物流基地、自动化物流仓储中心项目； 2.冷链物流建设项目，包括现代化冷链物流基础设施、冷链运输设施设备、车辆升级改造、农产品冷链项目等； 3.商贸物流智能化改造项目，包括公共智能仓库、智能运输、智慧化物流信息服务平台项目等； 4.现代商贸供应链体系建设，包括供应链服务一体化项目、供应链金融项目、批发市场行业性平台项目以及供应链公共信息平台和协同平台等智慧供应链项目。 5.城市配送建设项目，包括社区末端公共配送网点、新能源快递车、城乡商贸物流配送项目等。 第六条 商贸流通创新发展资金的支持对象应当符合以下基本条件： （一）在增城区登记注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，近三年内无因销售假冒伪劣产品而受行政部门处罚记录，诚信经营、依法纳税的生产经营单位及其他有关单位； （二）经国家有关部门核准或备案，或已取得开展相关业务的资质； （三）申报项目符合国家产业发展政策的要求； （四）近三年在外经贸业务、财务管理、税收管理、外汇管理、海关监管、检验检疫和安全生产等方面无严重违法违规行为。 第七条 支持方式及标准：对于符合上述重点扶持方向的总投资200万元以上的项目，商贸流通创新发展资金主要采用奖励方式安排使用：对申报时已完成的项目，每个项目给予资金支持比例不超过项目投资额或项目总费用的20%，金额最高不超过100万元的奖励资金。 第三章 项目管理 第八条 每次项目申报前，区商务局发布申报指南。申报指南明确资金的申报条件、时间和程序、申报资料要求、经办部门、经办人员和联系方式等内容，当年度资金使用范围以申报指南为准。申请使用资金的企业（简称“申报单位”）应按资金相关规定和申报指南要求进行申报，填报资金使用申报材料，同时提供电子商务数据和纸质资料。申请单位应对申报材料的真实性和完整性负责，不得弄虚作假和套取、骗取财政资金。申报单位应提供以下材料： （一）《增城区商务发展专项资金商贸流通创新发展事项申请表》； （二）增城区商务发展专项资金商贸流通创新发展事项项目申报承诺书； （三）《营业执照》或《社会团体法人登记证》； （四）已完成项目提供经有资质的中介机构出具的项目专项审计报告；在建项目提供已投入费用明细列表及发票、付款凭证、合同等； （五）经有资质的中介机构出具的企业上年度财务审计报告及税务部门出具的完税