安福县财政局开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案.docxVIP

— PAGE 9 — 安福县财政局开展扶贫领域作风问题 专项治理工作方案 2018年是推进脱贫攻坚工作再深入的落实之年，也是我县脱贫攻坚践行“作示范、带好头”的决战之年。为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理以及进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，确保我县“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”，县委县政府决定将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，在全县范围深入开展扶贫领域作风问题专项治理工作，现结合我局实际，制定我局工作方案如下。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步对标对表中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署和精准扶贫精准脱贫方略，按照“精准、落实、可持续”工作要求，坚持目标导向、问题导向、效果导向，以从严执纪开路先行，以严肃问责形成震慑，以建章立制标本兼治，以强化责任推动落实，用政治担当抓作风治理；较真碰硬严惩严治扶贫领域作风问题，力克扶贫领域作风问题，全面系统清除扶贫领域作风问题的形成根源和滋生土壤；通过作风攻坚促进脱贫攻坚，并构建扶贫领域作风建设长效机制，确保2018年扶贫领域工作作风进一步改进，脱贫攻坚政策、责任、工作全面落实，“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”做深做细，为脱贫攻坚工作提供坚强有力作风保证。 二、治理原则 坚持同步行动、分工负责原则。将2018年作为深入推进落实脱贫攻坚工作“作风建设年”是国家、省、市、县扶贫开发领导小组对扶贫领域作风问题专项治理作出的统一部署，单位主要负责同志是第一责任人，围绕财政系统扶贫工作存在的作风问题开展专项治理工作。 坚持以上率下、分类指导原则。班子成员要以身作则，带头示范，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律从加强自身作风建设做起，以上率下传递中央和省、市、县坚决治理扶贫领域作风问题的坚定意志。 坚持问题导向、严惩严治原则。紧盯严重影响脱贫攻坚工作落实、严重侵害贫困群众利益、严重损害党和政府形象的新问题新表现，全面排查，举一反三，追根溯源，堵塞漏洞。保持专项治理高压态势，对有令不行、有禁不止的作风问题责任部门和责任人，决不姑息、从严惩治，形成专项治理威慑，确保专项治理实效。 坚持集中突破、持续推进原则。按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，用1年左右的时间，集中治理解决财政系统扶贫领域作风上的突出问题。牢固树立作风建设永远在路上的思想，融入纪检部门2018年到2020年持续开展扶贫领域作风问题专项治理安排，将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，持续推进。 坚持标本兼治、惩防并举原则。注重完善政策措施，健全长效机制，扎紧制度笼子。加大预防扶贫领域作风反弹工作力度，加强扶贫领域反对“四风”和廉政文化建设，标本兼治扶贫领域作风问题，建设风清气正脱贫攻坚政治生态。 三、治理内容 （一）针对“四个意识”不强，全面提高工作站位 1.贯彻落实党的十九大精神、中央和省市关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、落实不及时、工作不扎实、虚以应付、敷衍了事。 2.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足，没有作为攸关脱贫攻坚成败、决战全面小康的重大政治任务进行安排部署。 3.对党中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、推进组织实施不及时不到位。 4.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位，停留在口头上，表态快、行动慢，甚至无行动，简单以农村区域发展代替精准扶贫。 5.对脱贫攻坚工作标准研究不透，把握不准，或提高标准，人为吊高胃口；或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。 6.对贫困退出时序谋划不科学不合理，或不顾客观条件，层层加码、急躁冒进；或不愿主动作为，消极观望、拖延等待。 (二)针对责任落实不到位，全面压实压紧责任 7.领导责任落实不到位，主要负责同志研究指导督促不够，履行主体责任和监督责任不力，分管负责同志工作不深入不扎实，具体负责部门责任不明确不落实。 8.对已出台政策措施的实施指导督促不够，政策停留在纸面上或实施效果不明显。 9.甘当政策落实“二传手”，不结合实际制定切实可行可操作的政策举措；习惯于边走边看，末端落实脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。 10.主要领导担当精神缺乏，主动作为不够，对扶贫工作指导不多，没有形成系统合力，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决、绕道走，或者推诿扯皮。 11.推进脱贫攻坚“十大工程”、实施脱贫攻坚五大重点工程不力，在脱贫攻坚中置身事外、缺乏担当，履职不力、监管不严、失职失责。 12.推进脱贫攻坚工作再深入，聚焦深度贫困地区和深度贫困群众攻坚力度不够、举措不多、效果不好。 13.帮扶工作浮在面上，不接地气，对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视，派出的干部不得力，对派出干部缺少指导、支持和监督，关心支持派出干