平顶山高新技术产业开发区暂行规定(征求意见稿).docxVIP

6 - 5 - 平顶山高新技术产业开发区暂行规定(征求意见稿) 第一章 总 则 第一条[立法目的] 为了保障和促进平顶山国家高新技术产业开发区发展,充分发挥其自主创新示范引领辐射带动作用, 根据有关法律、法规,结合实际,制定本规定。 第二条[适用范围] 平顶山高新技术产业开发区(以下简称高新区)的规划建设、创新发展、服务保障等,适用本规定。 本规定所称高新区是指市人民政府确定由平顶山高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)统一管理的区域。 第三条[发展目标] 以提高自主创新能力和国际竞争力为核心，以坚持创新驱动、坚持聚焦实体经济、坚持改革开放、坚持特色发展、坚持绿色协调发展为原则，大力加强科技创新，深化体制机制改革，营造良好创新生态，不断培育新的经济增长点，将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。 第四条[政府领导] 市人民政府加强对高新区工作的领导,将高新区的建设和发展纳入本市国民经济和社会发展规划。 市人民政府建立由市人民政府各相关部门、“一区多园”各分园区所在地县(市、区)人民政府、管委会参加的联席会议制度,统筹协调、解决高新区建设和发展中的重大问题,共同推动高新区建设和发展各项政策措施的贯彻落实。 第五条[发展理念] 管委会应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循精简统一、便捷高效、权责一致原则,建立激励机制和容错纠错机制,强化综合服务功能和科技创新促进功能,发挥自主创新引领辐射带动作用，推进“一区多园”协调发展。 第六条[行政奖励] 对在高新区创新创业和建设发展中做出突出贡献的组织和个人,市人民政府或者管委会给予表彰、奖励。 第二章 体制与机制 第七条[管委会法律地位] 管委会是市人民政府的派出机关,依法对高新区实行统一管理,行使市人民政府赋予的相应管理权限,承担相应的法律责任。 管委会应当贯彻实施有关法律、法规、规章和政策,制定和实施高新区的各项管理制度。 第八条[管委会职责] 管委会依照本规定行使下列市级经济管理权限和相关行政管理权限: (一)组织编制、实施高新区相关的国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、产业发展规划等; (二)负责土地管理、规划审批、住房和城乡建设、财政、农业农村、项目投资、科技创新促进等领域工作; (三)负责招商引资和经济贸易、国有资产、知识产权、统计等领域工作; (四)市人民政府赋予的其他管理权限。 管委会依照本规定履行城市管理、人力资源、社会保障、文化教育、卫生健康、市场监管、环境保护、安全生产、农业农村等方面相当于县(市、区)级的管理权限。 第九条[权责清单] 管委会应当依据有关法律、法规、规章梳理行政权力清单、责任清单