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* 四、电子政府的应用体系 (三)公众服务系统 公众服务系统是指政府部门根据政府工作人员、公众、企业的服务需求,通过网络技术等为公众提供各种信息和服务的系统。 * 四、电子政府的应用体系 (四)信息资源管理系统 政府内部资源共享与交换,即突破政府部门之间与地区之间的限制,解决电子政府应用系统中存在的“信息孤岛”问题,实现政府跨部门协同应用,提供一个能实现不同业务系统、不同类型数据进行有效转换和交流的统一的交换共享平台。 * 四、电子政府的应用体系 (五)智能化分析与辅助决策系统 智能化分析与辅助决策系统是基于业务处理过程中积累下来的数据信息,综合运用数据仓库、数据挖掘、模型库技术,建立各类决策系统,对办公信息和业务信息通过汇总统计分析,对政府的决策、审批、分析、预测进行科学化的智能分析并辅助政府决策,进一步提高政府行政管理、应急指挥和快速反应能力及决策的科学性。 * 五、电子政府的安全体系 (1)网络域的控制和安全数据交换。 (2)信息传递过程中加密。 (3)操作系统的安全性。 (4)基础安全体系的建立。 (5)可信时间源的获取。 (6)数据备份与容灾。 * 六、电子政府的标准体系 (1)网络基础设施标准。 (2)应用支撑标准。 (3)应用标准。 (4)信息安全标准。 (5)电子政府管理标准。 * 第三节 电子政府的管理结构 电子政府的管理结构概述 层次电子政府管理 专业电子政府管理 * 一、电子政府的管理结构概述 (一)电子政府内部管理 政府内部职能主要包括机关管理和人事管理。其中,办公室管理是机关管理的重要内容。办公自动化就是从办公室管理开始的。 电子政府内部管理的内容主要包括电子人力资源管理、电子文书管理、电子档案管理、电子财务管理等。 * 一、电子政府的管理结构概述 (二)电子政府外部管理 电子政府外部管理主要包括层次电子政府管理和专业电子政府管理。前者主要涉及中央与地方、上级与下级政府之间的关系。后者主要涉及政府部门的专业管理职能。 * 二、层次电子政府管理 (一)国家级电子政府 国家级电子政府的主要任务是,宣传国家各项法律、法规、政策,下达政府命令、公告,提供政府各类相关信息、资料的查询,指导地方电子政府建设,以及国家政府部门的办公自动化系统的建设等。 * 二、层次电子政府管理 (二)省级电子政府 省级电子政府主要完成省级法规、政策、重大决定等信息的采集、处理和发布;采用中央政府统一的信息传输系统安全标准和传输标准,实现与中央政府间的信息传输,实现省级政府与下级地方政府之间、本省政府和其他省级政府之间规范化的信息传输;采用中央政府统一的办公系统软件,并组织系统的培训和实施;汇总从不同渠道采集上来的各种政治、经济、文化、社会数据,建立省级层次的数据仓库;利用数据建立各种省级社会经济模型,协助制定省级政府计划等宏观调控指标。 * 二、层次电子政府管理 (三)地市级电子政府 地市级电子政府不仅要实现和省级政府文件、信息双向传输,还要将从普通企业、公众收集来的各种信息及时汇总分析,提供给省级电子政府系统。同时,还需建立地市政府网站提供地市范围各种资源查询,发布地市内相关政策法规,建立地市内、地市外政府网站导航等。 地市级政府还要指导县乡电子政府建设。 * 二、层次电子政府管理 (四)县乡级电子政府 有条件的县级政府应该建立自己的电子政府平台,并提供乡政府的虚拟主机或主机托管服务。 * 二、层次电子政府管理 (五)开发园区电子政府 最主要的目标是实现企业和政府之间的无障碍沟通,减少企业的办事成本,通过发展网络社区、电子商务,为企业营造适合发展的软环境。 * 三、专业电子政府管理 (一)政治管理类电子政务 政治管理类电子政务负责完成政府的防卫职能、外交职能、军事职能、治安职能,包括国防军事、国家安全、外交事务、公共安全、司法行政、民族事务、宗教事务、国际国内突发事件处理等。 * 三、专业电子政府管理 (二)经济管理类电子政务 经济管理类电子政务不仅处理政府系统内部的信息流,如政府系统内部的上下级之间、部门之间大量的公文流转,而且需要处理跨越政府部门的信息流,实现政府部门的联合办公,提供“一站式”服务。还要进行大量的政府与企业之间的信息交换,接收企业申报数据,传递政府审批结果。 * 三、专业电子政府管理 (三)文化教育类电子政务 文化教育类电子政务协助管理教育、科学技术、新闻出版与广播电视、文化艺术和体育等。 * 三、专业电子政府管理 (四)社会服务类电子政务 社会服务是指为社会提供各种服务和搞好社会保障,搞好诸如环境保护、医疗卫生、城市规划、旅游娱乐以及建立健全养老保险制度和待业保险制度,逐步完善社会保障体系等。 * 第四节 电子政府的建设模式 电子政府建设的两种基本模式 两种建设模式的比较 外包模式成功的关键因素 外包模
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