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2018年全省职业健康监管工作要点
按照全省安全生产电视电话会议要求,2018年全省职业健康监管要突出抓好职业病危害普查工作、职业健康执法年活动,深化职业病危害专项治理,强化职业病防护设施“三同时”监管,加强职业健康宣教培训等基础工作,努力提高全社会职业健康意识,督促企业落实主体责任,切实保护广大劳动者职业健康权益。
一、扎实开展重点行业职业病危害普查。组织开展重点行业职业病危害普查。制定普查方案,组织普查动员和培训,定期对普查工作进行监督指导,并将其纳入各地安全生产考核内容,确保如期完成普查任务,全面掌握重点行业职业病危害基本情况。
二、进一步加大职业健康执法检查力度。认真组织开展“职业健康执法年”活动,科学制定年度执法计划,采用联合督查、联合执法等形式开展执法检查。重点将非煤矿山、化工、金属冶炼及建材等行业领域尘毒危害严重超标企业作为对象,重点检查其工作场所职业病危害因素是否符合国家标准、是否按照规定设置职业病防护设施等内容,对未落实相关法律法规规定的,一律依法依规处罚。开展诚信体系建设,落实违法违规企业“黑名单”制度,对发现的重大问题和典型违法违规行为公开曝光。
三、继续开展职业病危害专项治理。深化汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作,对专项治理不到位的,依法依规处理。组织开展非煤矿山、金属冶炼、化工等尘毒危害严重行业领域尘毒危害治理专项行动,综合运用工程治理和现场管理措施,改造和完善防尘、防毒设施。开展陶瓷生产及耐火材料、石墨生产和焦化企业等行业领域职业病危害治理“回头看”工作,巩固专项治理成果,防止出现反弹。继续推进水泥行业淘汰落后产能安全生产和职业健康执法专项行动,以袋装水泥装袋、装车环节粉尘危害治理为重点,加强技术改造,降低粉尘浓度,切实提高水泥生产企业职业卫生状况。继续发挥职业卫生检测检验实验室作用,开展重点行业领域主要职业病危害因素现场检测工作,依据检测结果,推动用人单位职业病危害因素浓度(强度)达标。
四、进一步强化职业病危害源头防控。加强建设项目职业病防护设施“三同时”监管,并将其纳入安全生产考核内容。及时掌握工业类建设项目立项信息,重点对非煤矿山、化工、冶金、建材、轻工、电子等重点行业领域建设项目职业病防护设施“三同时”履行情况进行监督检查,确保新、改、扩建设项目符合职业病防护相关法律法规规定,强化职业病危害源头防控。
五、全力开展尘毒危害治理示范企业经验推广工作。进一步巩固提高尘毒危害治理示范企业职业健康管理水平,督促其按照《黑龙江省用人单位尘毒治理示范创建工作指南》要求,不断强化职业健康基础管理,组织召开示范企业创建工作经验交流现场会,以达标示范企业为学习复制模板,学习示范企业职业健康管理经验,逐步带动全省企业提升职业病危害治理水平。
六、持续加强职业健康宣传教育培训工作。以“安全生产月”、“安全生产万里行”及“职业病防治法宣传周”为载体,推进职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。监督指导企业加强职业健康培训,引导企业树立“职业病危害因素浓度(强度)超标就是隐患”的理念,提高劳动者防护职业病危害的意识和能力,实现从“要我健康”向“我要健康”的转变。利用视频培训、专业培训、网络轮训等方式,扩大培训覆盖面,将业务知识培训延伸到基层监管人员,不断提升业务水平与履职能力。
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