国际经济合作 9787811345919卢进勇课件杜奇华第十一章 国际发展援助.pptVIP

第十一章 国际发展援助 第一节 国际发展援助概述 一、国际发展援助的概念 指发达国家或高收入的发展中国家及其所属机构、国际有关组织、社会团体以提供资金、物资、设备、技术或资料等方式，帮助发展中国家发展经济和提高社会福利的具体活动 。 二、国际发展援助的目标 （一）减少贫困 （二）控制人口 （三）普及教育 （四）消除疾病 （五）提高医疗卫生条件 （六）支持发展中国家的可持续发展 三、国际发展援助的方式 （一）双边援助 （二）多边援助 （三）财政援助 （四）技术援助 （五）项目援助 （六）方案援助 四、国际发展援助的特点 第二节 联合国发展系统的援助 一、联合国发展系统 联合国发展系统（United Nations Development System）是联合国向发展中国家提供发展援助的机构体系。亦称联合国援助系统（United Nations Assistance System）。 二、联合国发展系统的三大筹资机构 （一）联合国开发计划署 （二）联合国人口基金会 （三）联合国儿童基金会 三、联合国发展系统援助的实施程序 （一）制定国别方案和国家间方案 （二）编制项目文件 （三）项目的实施 （四）项目的评价 （五）项目的后续活动 第三节 世界银行贷款 一、世界银行概述 世界银行共包括5个机构，即1945年设立的国际复兴开发银行、1956年设立的国际金融公司、1960年设立的国际开发协会、1965年设立的解决投资争端国际中心和1988年设立的多边投资担保机构。 二、世界银行的国际发展援助活动 （一）为发展融资、提供担保和直接向发展中国家提供贷款 （二）支持发展中国家在农业、基础设施、教育卫生等方面 的发展 （三）帮助发展中国家制订发展计划和实施宏观经济改革 （四）充当发展中国家经济发展的顾问机构 三、世界银行贷款政策的演变 （一）投资主导型政策 （20世纪50年代至60年代中） （二）“增长再分配型”政策 （20世纪60年代中至80年代初） （三）市场经济政策 （80年代初至今） 四、世界银行贷款的特点 （一）贷款期限较长 （二）贷款实行浮动利率 （三）贷款的还本付息实行“贷币总库制” （四）申请世行贷款需用的时间较长 五、世界银行的贷款条件 六、世界银行贷款的种类 （一）具体投资贷款 （二）部门贷款 （三）结构调整贷款 （四）技术援助贷款 （五）紧急复兴贷款 （六）小额扶贫信贷 七、世界银行贷款的发放程序 （一）项目的选定 （二）项目的准备 （三）项目的评估 （四）项目的谈判 （五）项目的执行 （六）项目的总结评价 第四节 政府贷款 一、政府贷款的概念及其种类 政府贷款亦称外国政府贷款或双边政府贷款。它是指一国政府利用其财政资金，向另一国政府提供的具有开发援助性质的、期限较长、利率较低的优惠性贷款。 二、政府贷款的特点 （一）资金来自于政府预算 （二）政府贷款属于主权外债 （三）政治性极强 （四）政府贷款的数额受援助国财政支出和国际收支的影响 三、各国提供政府贷款的一般条件 四、政府贷款的发放程序 第五节 中国与国际发展援助 一、中国对外援助概述 （一）中国对外援助的含义 是指中国政府或由中国政府授权的组织向发展中国家、地区或其他多边国际组织提供的含有政府赠与成分的（发展援助、人道主义援助和其他带有援助性质的互利合作活动等）援助活动。 （二）中国对外援助的发展 二、中国对外援助方式 （一）资金方式 1. 无息贷款方式 2. 优惠贷款方式 3. 援外项目合资合作基金方式 4. 无偿援助方式 5. 债务减免 （二）项目类型 三、中国对外援助的管理 （一）管理机构 国家归口管理机构 部门管理机构 地方管理机构 驻外管理机构 （二）管理原则 宏观和微观，决策和执行的科学、合理划分的原则 （三）管理的主要环节和程序 1.资格认定 2.立项 3.招标 4.合同的定理 5 项目实施的监督 6.援外项目的验收与移交 7.项目实施结果评估 四、中国与国际发展援助机构的合作 （一）中国利用国际双边合作 （二）中国利用国际多边合作 1.中国与联合国开发计划署的合作 2.中国与联合国人口基会的合作 3.中国与联合国儿童基金会的合作 4.中国与世界银行的合作