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改革开放为我国的区域经济发展开辟了广阔的天地,同时也为区域经济的研究提供了用武之地。近30年来,随着改革开放的不断深入和经济体制由计划经济向市场经济的推进,我国的区域经济研究呈现出十分活跃的局面。主要的可概括为三点: 1.对“均衡”与“非均衡”、“公平”与“效率”的反思 区域经济学积极地参与了我国社会主义经济建设及改革的实践,在回答并逐步解决现实中提出的一系列问题的同时,提出了许多颇有价值的理论和方法,有效地指导了区域经济发展的实践。 包括“均衡”与“非均衡”、“效率”与“公平”等重大理论问题,这些孰重孰轻、孰先执后,不同发展时期会给出不同的答案,但二者始终是相互联系、相互统一的。 2.开展区域发展战略研究 在这方面,区域经济学积极引进国外的区域经济研究成果和经验,大大推进了我国区域经济研究的深度与广度,为我国 的现代化建设提供了新视角、新理论、新方法、新工具和新手段。尤其是改革开放后,各种发展战略理论层出不穷,代表性的有经济区(带)划分、梯度开发、逆梯度开发、增长极开发、点轴开发、网络开发、圈层开发等理论。我国东中西三大地带的划分与梯度开发推进理论、七个经济区(带)的划分与功能定位,都程度不同地应用了有关的区域经济开发理论。 3.区域经济关系与调控体系的研究 尽管区域经济得到了较大的发展,但在区域关系上却出现了一些问题,主要表现在地方保护主义阻碍资源的合理配置,重复建设、资源大战及贸易封锁越演越烈,产业结构趋同,区域分工不清;区域利益关系扭曲,区域差距逐步扩大。这些现象不仅不利于区域经济的进一步发展,也直接影响了全国经济活动的有序平稳运行以及改革的深化,因而引起理论界的普遍关注。许多学者深刻分析了上述区域关系不良现象产生的体制与政策方面的背景原因,提出了依靠完善社会主义市场经济体制来克服这些区域扭曲关系的政策措施(参见辛向阳: 《大国诸侯:中国中央与地方关系之结》中国社会出版社1996年5月第2版)。 由于中央部分权力的下放和分权出现的另外一个问题就是国家宏观调控能力大为削弱。我国经济体制向市场经济推进需要国家的宏观调控,市场经济的欠缺又需要国家行政手段的弥补。因此,如何建立起国民经济的两级调控体系,是区域经济发展面临的一个新问题。 (三) 我国区域经济学研究的发展方向 我国的区域经济学是在较短时间内建立和发展起来的,它在许多方面还有待发展和完善。从总体上看,当前存在的主要问题有:开拓性创新性研究不足,引进引用国外理论较多;应用性实用性研究不足,释义性规范性研究偏多;微观领域研究不足,宏观领域研究较多;定量研究不足,定性研究偏多。我国的区域经济学理论范式与结构还停留在对策措施层面上,未能进入更深层次的领域,不能完全满足经济建设的客观需要。 经过对过去几十年间我国区域经济理论与实践的反思,我国区域经济研究正朝着更加完善的方向迈进。不少学者已在尝试从不同的角度,以不同的方式探索这一年轻而富有希望的领域,主要研究有:区域经济增长与发展动因和因素分析,区域经济体制改革,区域产业结构及演变分析,区域市场发育研究,区域协调发展(可持续发展)研究,区域关系与地方行为研究,区域政策与产业政策结合研究,区域开放研究,区域经济学与相关学科关系研究,以及区域经济学研究手段现代化定量化研究等等。 区域经济学是一门有着广阔发展前景的应用学科,这由区域经济学的学科发展可以窥见一斑。根据2008年5月的一份资料,全国已经有103所高校设置了区域经济学硕士点,近30所高校开设了区域经济学博士点。另有三个学科重点建设单位(人民大学、南开大学和兰州大学),有近百所大学底有关院系开设了区域经济学课程(吴殿廷:《区域经济学》序)。由此不难看出,区域经济学的研究在我国必然将不断走向深入。 §1.2 区域经济及其要素 1.2.1 区域的概念及特点 简单地说,区域就是一定范围的地域。然而作为区域经济学的研究对象,仅仅做这样一种简单的理解是不够的,它的准确定义与学科的研究内容密切相关。 区域的概念最早为地理学所使用,而且一直是经济地理学研究的中心概念。20世纪以来,社会学家、行政学家、政治学家和经济学家对区域问题的研究日浙重视。出于众多学科的共同雕研,区域在现代已成为一个大众化的词汇,也是经济学和地理学等通用的概念。但要给区域下一个准确的定义,确非易事。这是因为现实生活中存在着多种多样的区域。从地理学的观点看,区域是地球表面的地域单元,这种地域单元一般按照其地理特征来划分,并且具有可重叠性和不可遗漏
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