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* * 第七章 贸易保护理论 教员 单位 本章主要内容 第一节 保护幼稚产业理论 第二节 超保护贸易理论 第三节 进口替代贸易政策理论 第四节 战略性贸易政策理论 第五节 贸易保护的政治经济学分析 第六节 保护贸易政策的次优理论分析 第一节 保护幼稚产业理论 一、幼稚产业的概念及产生背景 (一)概念 所谓的幼稚产业(infant industry)是指后进的发展中国家那些处于发展的初期阶段,尚处在成长期且具有较大发展潜力的产业或工业部门。 (二)背景 英国较早开始并完成的工业革命大大增强了其工业产品竞争力,但美国和德国工业革命开始比较晚, 竞争力较弱。出于维护本国长远经济发展利益考虑,提出政府干预经济,保护贸易的和思想政策。 二、汉密尔顿的政策主张 从维护工业资产阶级利益出发,1791年向国会提交了《制造业报告》,指出了发展商业和制造工业的重要性,并阐发了政府干预经济,通过关税保护本国工业制造业发展的必要性和政策措施。 汉密尔顿提出的具体政策主张包括:(1)通过向私营工业发放政府信用贷款为其提供发展资金;(2)利用高关税保护国内新兴工业;(3)对重要原材料出口进行限制,对国内急需的原材料进口实施免税政策;(4)向各类工业发放津贴和奖励金;(5)限制改良革新设备的出口;(6)为保护和提高商品质量,建立联邦检查制度。 三、李斯特保护幼稚产业的理论基础 (一)生产力理论 李斯特经济理论体系的核心是围绕对生产力的研究展开的,其幼稚产业保护理论正是以其生产力理论为基础提出的。一个国家的发展程度决定于它的生产力发展程度。 对外贸易应着眼于增进其财富生产能力,而不应仅仅考虑静态所获得的交换价值的好处 。 (二)发展阶段论 经济的发展按照从低级到高级的进程会经历五个阶段,分别是:原始未开化时期、畜牧业时期、农业时期、农工业时期和农工商时期。 三、幼稚产业保护理论的内容 (一)保护目的 在于提高本国工业生产能力。以获得经济发展的长期动态增长利益。 (二)保护对象 贸易保护主要针对工业部门进行,对工业必需的消费用品给予充分的保护,对于生产高贵奢侈品的工业只需最低限度的照顾和保护,而对于先进复杂机器设备的进口应当免税,或只征收极轻的进口关税。 (三)保护手段 主张对需要保护的幼稚工业采取关税保护的手段。 (四)保护的限制性规定 最长保护期限不能超过30年 ,且税率设定应根据产业发展需要作出灵活调整。 四、保护幼稚产业理论的发展 李斯特之后,幼稚产业的发展主要体现为对于幼稚产业选择标准的研究: (一)穆勒标准 (二)巴斯塔布尔标准 (三)坎普标准 (四)小岛清标准 五、理论简评 (一)贡献 1.标志着贸易理论发展进程中保护理论体系的形成。 2. 从一国经济发展的实际出发,较重视贸易保护的长期动态效应,对于落后国家贸易政策制定具有指导和借鉴意义。 (二)局限 (一)对于生产力的界定过于宽泛; (二)强调国家对于经济干预的必要性和重要性,对于市场与政府干预的界限没有进行基本的区隔。 第二节 超保护贸易理论 一、理论背景 进入20世纪以后,资本主义经济发展进入到了垄断时期,古典政治经济学派所主张的自由放任和自由贸易政策,使资本主义国家政府难以有效应对不断爆发的经济危机。自由放任的传统经济学信条受到批判,国家干预经济的思潮开始盛行起来,各国相继开始放弃了自由贸易政策,转而寻求实行贸易保护政策,并强化了政府对经济活动的政策干预。 凯恩斯以其宏观经济学思想为基础,提出了其贸易干预思想。 二、理论内容 凯恩斯再其代表作《通论》中将贸易与国内投资、就业以及经济增长结合起来,强调了贸易顺差的重要性以及一国进行贸易保护的必要性 ,他在批评古典贸易理论的同时,肯定了重商主义的合理性。贸易顺差可以通过直接和间接的拉动增加国内的有效需求,缓和经济危机并增加就业。因而主张运用各种保护措施,以增加出口减少进口,争取实现一定的贸易顺差。 凯恩斯贸易干预思想与重商主义政策存在众多的相似性,因而也被称作新重商主义。 三、理论简评 在国内有效需求不足的情况下,把国际贸易作为影响整个宏观经济运行的重要变量,非常重视开放条件下本国与外部经济联系对国内经济增长和就业的影响,强调保持贸易顺差和贸易乘数作用对扩大总需求及增加就业的重要性,有其积极意义。 其局限体现在,世界主要国家如果采取贸易保护则会导致陷入囚徒困境的不利局面。 第三节 进口替代贸易政策理论 一、含义 进口替代政策又称进口替代战略,是指一国采取关税、进口数量限制和外汇管制等严格的限制进口措施,建立和发展本国的工业,以制成品的国内生产代替相应的进口,减少贸易逆差,改善国际收支,以实现工业化和经济增长。 进口替代战略的配套措施通常是工业制成品进口限制、本币币值高估及进口替代工业扶植和保护

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