减税降费政策解读泉州市财政局.pptVIP

我市财税部门落实减税降费政策保障 ——1个机制、5条措施 1个机制：成立泉州市减税降费融合宣传服务中心，建立部门联动协调机制，统筹各级财税部门及相关部门共同落实减税降费政策。 5条措施包括： 一是梳理一张清单。抓紧梳理国家、省、市出台的各项减税降费具体项目清单（包括受益面清单），主动对社会公开并做好宣传。 二是拓展泉州电子税务局功能。加快网上税务局建设，尽快优化和升级电子申报功能，按照各项减税降费政策要求，设置申报提醒功能，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准，懂申报、会申报、申报好各项减税降费政策。 三是加强税收经济分析工作。重点加强减税降费效应分析，强化政策实施后财政运行动态监控，确保各级财政平稳运行。 四是加强财政保障力度。实施减税降费政策形成的一般公共预算收入减收，通过加大培植财源、增收节支等方式予以弥补。 五是抓好减税降费政策落实情况监督检查。把减税降费效果检查列为2019年财政监督检查工作重点，有序推进，确保企业和人民群众有实实在在的获得感。 谢 谢 ！ 减税降费政策解读 泉州市财政局 2019年3月 减税降费政策措施要落地生根。 2018年12月31日，习近平总书记发表2019年新年贺词强调。 财政是庶政之母，企业是财政之基，要切实把企业税负减下来、获得感提上去，让发展动力更强。 这既利当前又利长远，不仅减轻企业负担、稳定就业，而且优化经济和收入分配结构，培育税源、促进财政可持续。要把减税加快落实到位，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。 2019年3月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到财政部、税务总局考察时强调。 普惠性减税降费 从中央到地方，普惠性减税降费 全面 全速 全方位 落地 一、减税降费相关概念 二、减税降费政策具体项目清单介绍 三、减税降费规模及影响 四、用什么支撑减税降费 目录 CONTENTS 一、减税降费相关概念介绍 概念 名称 税收 行政事业性收费 政府性基金 社会保险费 内涵 税收是国家征税所得的收入，是国家为实现其职能，依法强制、无偿取得收入的一种活动。是国家以财政收入的形式参与社会产品分配的手段。 行政事业性收费是指国家机关和事业单位以及法律、法规授权的组织根据有关法律、法规，按照规定程序批准，在实施社会公共管理或者提供特定公共服务中，向特定对象收取的非营利性费用。 政府性基金、罚没收入以及按照自愿有偿原则取得的经营服务性收费等，不属于行政事业性收费。 政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 社会保险费，是指在社会保险基金（社会保险基金按照保险类型确定资金来源，实行社会统筹）筹集过程中，用人单位和职工个人按照规定费率和期限向社会保险费征管机构(税务部门)缴纳的费用。 外延 包括增值税、企业所得税、个人所得税等18个税种。 截至目前，我市行政事业性收费项目已减少到61项。 截至目前，全市政府性基金项目减少至21项（包括残疾人就业保障金、国家重大水利工程建设基金等）。 包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费以及生育保险费5个。 一、减税降费相关概念介绍 概念 名称 税收 行政事业性收费 政府性基金 社会保险费 特点 强制性、无偿性、固定性。 补偿性，非营利性、固定性 强制性、无偿性、固定性，专用性。 强制性、法定性、共济性、保障性、普遍性。 财政 收入 归属 一般公共预算收入（税收收入） 一般公共预算收入（非税收入） 政府性基金收入 社会保险基金收入 主要 管理 文件 企业所得税法、个人所得税法、税收征收管理法等9部税法，增值税暂行条例、消费税暂行条例等15部行政法规，以及地方人大、地方人民政府、国务院有关部门根据法律、行政法规的授权，制定一系列税收地方性法规、地方政府规章和国务院部门规章。 国家发展改革委 财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知（发改价格规〔2018〕988号）、福建省行政事业性收费管理条例（2017年9月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）等文件。 预算法、财政部关于印发《政府性基金管理暂行办法》的通知（财综〔2010〕80号）等文件。 劳动法、社会保险法、社会保险费征缴暂行