关于加强东莞市职业培训联盟建设的实施意见（征求意见稿）.docxVIP

关于加强东莞市职业培训联盟建设 的实施意见 （征求意见稿） 为贯彻落实《关于实施百万劳动力素质提升工程　打造“技能人才之都”的意见》（东府〔2018〕104号）、《关于印发广东省职业培训联盟建设工作指导意见的通知》（粤人社函〔2013〕1409号）等文件精神，推动我市职业培训联盟做大做强，凝聚培训合力，加快我市技能人才培养，制定本实施意见： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务我市高质量发展为主线，以企业需求为导向，以技能人才培养为目标，推动企业、职业院校、技工院校、职业培训机构、科研机构和行业协会的紧密合作，加快构建职业培训联盟，着力培养高素质技能人才，为我市打造“技能人才之都”作出积极贡献。 （二）基本原则。 1.企业主体、政府推动。职业培训联盟必须坚持以企业的需求为导向，积极调动各类职业院校、技工院校、职业培训机构、科研机构和行业协会等共同参与。同时，发挥政府的引导和支持作用，通过政策扶持等手段，推动和规范职业培训联盟健康发展。 2.优势互补、资源共享。通过整合、合理配置各类公共职业培训资源，促进职业培训联盟的有效运作，实现优势资源的有效发挥和高效利用，实现辐射全市大中小企业的技能人才培养。 3.立足本地、服务产业。根据我市经济社会发展需要，把职业培训联盟对技能人才的培养与产业发展特点和要求紧密结合起来，为产业转型升级提供人力资源支撑。 二、建立职业培训联盟的有关要求 （一）职业培训联盟应当由职业培训相关单位（如职业教育培训投资机构、技工院校、行业协会等）作为发起单位提出发起倡议，发起单位由1家单位单独发起。 （二）职业培训联盟的成员构成应当包括： 1.可承担职业能力研究开发和技能人才培养的职业技术院校、技工院校或职业培训机构； 2.可提供职业能力开发，以及理论研究和技术支持的科研机构； 3.各类有技能人才培训需求的企业 （三）职业培训联盟成员单位应当制定职业培训联盟章程，签订书面合作协议，形成有效的合作机制。 （四）建立有效的运行管理机制。联盟运行管理由理事会、专家委员会和常设机构组成。理事会成员原则上每届任期5年，理事会设理事长一人、副理事长若干人，由理事会全体会议选举产生。常设机构应配备专职人员，负责有关日常事务。 （五）建立利益保障机制。联盟承担项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，保护联盟成员的合法权益。 （六）建立健全经费管理制度。要制定相应的内部管理办法，并建立健全经费使用的内部监督机制。政府补助经费的使用要按照相关规定执行并接受有关部门的监督。 （七）职业培训联盟实行备案制，由发起单位向市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）备案。 （八）建立职业培训联盟需提供以下备案资料： 1.发起单位建立职业培训联盟的报告，包括职业培训联盟的名称、成员单位组成等情况，附依法成立的相关证明资料； 2.联盟各成员单位填写的《职业培训联盟成员单位登记表》（附件1） 3.联盟成员单位共同签署的章程。 （九）职业培训联盟备案后，发起单位应每半年向市人社局报送联盟成员单位名单及《职业培训联盟基本情况表》（附件2）、《职业培训联盟工作进展情况表》（附件3），年终报送工作总结。 三、大力推动职业培训联盟发展 （一）加强对职业培训联盟的合理规划。根据我市产业发展布局和技能人才供给状况，合规划职业培训联盟建设工作。鼓励在职业培训联盟的大框架下，设立与我市支柱产业、优势产业相适应的产业行业职业培训子联盟，着力打造一批支撑我市产业发展的职业培训联盟品牌。建立健全职业培训需求监测机制，做好技能劳动者的统计、分析、预测和评估工作，为建立职业培训联盟奠定基础。开展专项咨询服务和指导，探索研究职业培训联盟发展策略，积极引导职业培训联盟的建立和有序发展。 （二）充分发挥职业培训联盟在技能人才培养工作中的积极作用。支持职业培训联盟建立专家委员会，为职业能力开发和理论研究、技能人才工作相关调研课题、技能培训标准开发与评价、教材与课程体系建设、技能人才培养、技能相关项目评选等提供专业人才支撑。鼓励和引导职业培训联盟成员单位按照各自职能开展与职业培训相关的各项服务，对于符合规定的按政策给予相应补贴。鼓励职业培训联盟中的企业通过自办培训实体与职业院校、技工院校合作，通过建立技能大师工作室，推行学徒制等方式，积极开展岗位培训和技能提升培训。支持职业院校、技工院校和职业培训机构积极承担职业技能培训、技能人才培养、职业开发、教材与课程体系建设以及提供师资培养等服务项目。行业协会要做好本行业技能人才需求预测，指导本行业企业职工培训制度，落实职业培训各项政策措施。科研机构要积极承担职业能力开发和理论研究，探索研究职业培训联盟发展策略，为职业