报关实务与操作第二版课件俞学伟08206第七章 与报关相关的海关事务.ppt

报关实务与操作 Customs Practice and Practice——第七章 与报关相关的海关事务 作者：俞学伟 邮箱：yuyxw@163.com QQ：7830907 本章学习目标 熟悉与报关程序有关的基本海关事务制度： 海关事务担保 知识产权海关保护 海关行政裁定 海关行政许可 海关行政处罚 海关行政复议 海关统计 海关稽查 海关事务担保 海关事务担保的概念 海关事务担保的适用范围 海关事务担保的主要方式 海关事务担保的具体实施 海关事务担保的概念 海关事务担保，就是指与进出境活动相关的自然人、法人或者其他组织在向海关申请从事特定的进出境经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关呈交现金、保函等方式，保证其行为的合法性或保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。 海关事务担保的适用范围 基本适用 基本适用也称为一般适用,在确定进出境货物估价、归类和提供有效报关单证或者办结其他海关手续前，收发货人要求放行货物的，海关应当在相关当事人提供与其依法应当履行的法律义务相适应的担保后方可放行。 特殊适用 进出口管理的法律、行政法规另行规定设立担保的情形，则也应该适用海关事务担保，这被称为特殊适用。 免予适用 如海关对一部分加工贸易项目施行具有免除担保意义的“不设银行保证金台帐”和实行“空转”的措施等。 不予适用 不予适用是指国家对有关进出境货物、物品有限制性规定，按理应当提供许可证件而相应当事人不能提供的，以及相关法律、行政法规规定不可接受担保的其他情况，海关应按规定不得办理担保放行手续。 海关事务担保的主要方式 人民币及可自由兑换的货币 汇票、本票、支票、债券、存单 银行或者非银行金融机构的保函 海关依法认可的其他财产及权利 海关事务担保的具体实施 担保申请 提供担保 对于以保证金方式申请担保的情况，应当由担保人按规定向海关缴纳相当于有关货物进口税费等额的保证金，海关将开具《海关保证金收据》交给担保人。 担保期一般不得超过20天。超过担保期，海关将对有关进出口货物按规定处理。如有特殊情况时，应在担保期内向海关申请延长担保期限，由海关审核批准延期。 担保的销案 知识产权海关保护 知识产权海关保护的概念及范围 知识产权海关保护的程序 知识产权海关保护的要点 知识产权海关保护的概念及范围 知识产权的定义 所谓的知识产权是指人们利用自己的知识、脑力所创造的智力成果而依法享有的一种权利，为此知识产权又称为智力成果权。 知识产权海关保护的范围 知识产权海关保护的范围主要有：商标专用权、著作和与著作相关的权利、专利权等。 知识产权海关保护的程序 申请知识产权海关保护备案 1．申请备案 2．备案受理 提出扣留侵权嫌疑货物的申请 1．提交申请书及相关文件和证据 2．提供担保 3．担保责任 海关对侵权嫌疑货物的处理 1．扣留 2．查看 3．调查 4．放行 5．没收 知识产权海关保护的要点 申请扣留但申请人未向海关总署备案的侵权嫌疑的进出口货物应向海关提供相当于货物价值的担保。 申请扣留已由申请人向海关总署备案的货物： 货物价值不足人民币2万元的，提供相当于货物的担保； 货物价值少于人民币2万元的，提供相当于货物价值50%的担保，但担保金额2万元起征； 对于货物价值超过人民币20万元的，应当提供人民币10万元的担保； 知识产权权利人缴纳的总担保的担保金额应相当于知识产权权利人上一年度向海关申请扣留侵权嫌疑货物后发生的仓储、保管和处置等费用总和； 知识产权权利人上一年度未向海关申请扣留侵权嫌疑货物或者仓储处置费不足人民币20万元的，总担保的担保金额为人民币20万元。 海关行政裁定 海关行政裁定的概念 海关行政裁定的程序 海关行政裁定的概念 海关行政裁定就是指海关在货物实际进出口前，应对外贸易经营者的申请，依据有关海关法律、行政法规和规章，对与实际进出口活动有关的海关事务做出的具有普遍约束力的决定。 海关行政裁定由海关总署或者海关总署授权机构作出，由海关总署统一对外公布，具有海关规章的同等效力。 其适用的海关事务主要有：进出口商品的归类；禁止进出口措施和许可证件的适用；进出口货物原产地的确定；海关总署决定适用的其他海关事务。 海关行政裁定的程序 海关行政裁定的申请 海关行政裁定的受理 海关行政裁定的审查 裁定 海关做出的行政裁定与海关规章具有同等效力，自公布之日起在中华人民共和国关境内统一适用。进出口相同情形的货物，应当适用相同的行政裁定，其裁定无溯及力，对于裁定生效前已经办理完毕裁定事项有关手续的进出口货物，不适用此裁定。 异议审查 海关行政许可 海关行政许可的概念 海关行政许可的范围 海关行政许可的基本程序 海关行政许可的概念 海关的征政许可是指海关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事与海关进出关境监督管理相