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学习情境3第四节 施工企业安全生产评价标准 主讲人:宋功业 为什么要进行安全评价? 1、 安全评价定义 2、 安全评价目的: 3、 安全评价作用 1、 安全评价定义 安全评价也称危险度评价或风险评价。安全评价是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 2、 安全评价目的 寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括: (1)系统地从计划、设计、制造、运行、贮运和维修等全过程进行控制。 (2)建立使系统安全的最优方案,为决策提供依据。 (3)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。促进企业实现本质安全化。 3、 安全评价作用 (1)可以使系统有效地减少事故和职业危害。 (2)可以系统地进行安全管理。 (3)可以用最少投资达到最佳安全效果。 (4)可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。 (5)可以迅速提高安全技术人员业务水平。 学习目标 1、了解对企业的安全评价内容与方法 2、了解对企业的安全评价细则 学习内容 一、评价标准 二、施工企业安全生产条件评分细则 三、施工企业安全生产业绩评分细则 四、施工企业安全生产评价汇总 一、评价标准 (一)评价内容 (二)评分方法 (三)评价等级 (一)评价内容 1、施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。 2、施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括安全生产管理制度,资质、机构与人员管理,安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A的规定。 3、施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合有关的规定。 4、安全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录,应采用《施工企业安全生产评价汇总表》。 (二)评分方法 1、施工企业安全生产条件单项评分原则 2、施工企业安全生产业绩单项评分原则 1、施工企业安全生产条件单项评分原则 (1)各分项评分满分分值为100分,各分项评分的实得分应为相应分项评分表中各评分项目实得分之和。 (2)分项评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值,扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。 (3)评分项目有缺项的,其分项评分的实得分应按下式换算: 遇有缺项的分项评分的实得分=(可评分项目的实得分之和/可评分项目的应得分值之和)×100% (4)单项评分实得分应为其4个分项实得分的加权平均值。 (三)评价等级 施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价结果均应分为合格、基本合格、不合格三个等级。 二、施工企业安全生产条件评分细则 (一)安全生产管理制度分项评分细则 (二)资质、机构与人员管理分项评分细则 (三)安全技术管理分项评分细则 (四)设备与设施管理分项评分细则 (一)安全生产管理制度分项评分细则 查管理制度目录、内容,并抽查企业及施工现场相关记录。 1、安全生产责任制度 2、安全生产资金保障制度 3、安全教育培训制度 4、安全检查制度 5、生产安全事故报告处理制度 1、安全生产责任制度 (1)未按规定建立安全生产责任制度或制度不齐全,扣10-25分。 (2)责任制度中未制定安全管理目标或目标不齐全,扣5-10分。 (3)承发包合同中无安全生产管理职责和指标。扣5-10分。 (4)有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认或未落实,扣5-10分。 (5)未制定安全生产奖惩考核f5I度或制度不齐全,扣5-10分。 (6)未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚,扣3-5分。 2、安全生产资金保障制度 (1)未按规定建立制度或制度不齐全.扣10-20分。 (2)未落实安全劳防用品资金.扣5-10分。 (3)未落实安全教育培训专项资金.扣5-10分。 (4)未落实保障安全生产的技术措施资金扣5-10分。 3、安全教育培训制度 (1)未按规定建立制度,扣20分。 (2)制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全教育培训要求,扣5-15分。 (3)企业无安全教育培训计划,扣10分 (4)未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全.扣5-10分 4、安全检查制度 (1)未按规定制定包括企业和各层次安全检查制度,扣20分 (2)制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求,扣3-5分。 (3)制度未规定对隐患整改、处置和复查
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