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第一章 绪论;第一节 清洁生产的产生和发展;2011年,全国二氧化硫排放总量为2217.9万吨 ,氮氧化物排放总量为2404.3万吨。
表1-1 2011年全国废水中主要污染物排放量
表1-3 2011年全国废气中主要污染物排放量 ;2011年,全国工业固体废物产生量为325140.6万吨,综合利用量(含利用往年贮存量)为199757.4万吨,综合利用率为60.5%。
表1-5 2011年全国工业固体废物产生及利用情况 ;(二)资源短缺
资源是人类赖以生存和经济赖以发展的基础,包括能源、水资源、工业资源(即矿物资源)、土地资源、生物资源、森林资源等。
2011年我国全年水资源总量24022亿立方米。全年总用水量6080亿立方米;万元国内生产总值用水量139立方米,万元工业增加值用水量82立方米,人均用水量452立方米。初步核算,全年能源消费总量34.8亿吨标准煤;主要原材料消费中,钢材消费量8.4亿吨,精???铜消费量786万吨,电解铝消费量1724万吨,乙烯消费量1528万吨,水泥消费量20.7亿吨。
2009 年,我国国内生产总值占全球的8.5%,消耗的粗钢占43%、煤炭占45%、水泥占52%。钢铁、有色、电力、水泥、化工等重化工行业单位产品能耗比先进水平高47%,能效比世界平均水平低10%,矿产资源总回收率比世界先进水平低20%。 ;2009年我国单位GDP耗能为0.436吨标准石油/美元, 是世界平均水平的2.263倍,是世界能源效率最高的国家日本的4.73倍, 是与我国同为发展中国家的印度的1.18倍。
部分高耗能产品能耗国际比较如表。 ;近年来,国内矿产资源消费保持两位数增长,石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的进口量大幅攀升,对外依存度居高不下,分别为:石油54.8%、铁矿石53.6%、精炼铝52.9%、精炼铜69%、钾盐52.4%。
我国已成为世界上煤炭、钢铁、氧化铝、铜、水泥、铅、锌等大宗矿产消耗量最大的国家,石油消耗量居世界第二位。
到2020年,有25种矿产将出现不同程度的短缺,其中11种为国民经济支柱性矿产。
中国剩余可开采储蓄仅为1390亿吨标准煤,按照中国2003年的开采速度16.67亿吨/年,仅能维持83年。 ;(三)可持续发展
我国《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策,节约能源,降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术,积极应对全球气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可持续发展之路。
《国家环境保护“十二五”规划》提出,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力提高生态文明水平,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,加强体制机制创新和能力建设,深化主要污染物总量减排,努力改善环境质量,防范环境风险,全面推进环境保护历史性转变,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会。 ;二、清洁生产的产生和发展
1976年,欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”,提出了“消除造成污染的根源”的思想;
1979年4月,欧共体理事会宣布推行清洁生产政策;
1984、1985、1987年欧共体环境事务委员会3次拨款支持建立清洁生产示范工程。清洁生产审核起源于20世纪80年代美国化工行业的污染预防审核;
20世纪90年代初期,我国开始从发达国家引入清洁生产理念,与多个国家和国际组织开展清洁生产合作;
1992年5月,国家环保局与联合国环境署在我国联合举办国际清洁生产研讨会,首次推出中国清洁生产行动计划;
1997年4月国家环保总局发布了《关于推行清洁生产的若干意见》;
1995年5月国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》; ;1998年10月,联合国环境署在汉城举行第六届国际清洁生产高级研讨会,出台了《国际清洁生产宣言》,中国在《宣言》上签字;
2002年6月,通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》,并于2012年2月进行修订;
2003年,11个部位《关于加快推行清洁生产的意见》,2004年8月,国家发展和改革委员会、国家环境保护总局颁布了《清洁生产审核暂行办法》;
已建立冶金、化工、轻工、有色、机械等行业清洁生产中心及760多家清洁生产审核咨询服务机构;
制定颁布了 30个行业清洁生产评价指标体系、59个环境保护行业清洁生产标准;
;三、实施清洁生产的意义
(一)积极推行清洁生产是实施可持续发展的必然选择和重要保障
清洁生产是一种持续地将污染预防战略应用于生产过程和服务中,强调从源头抓起,着眼于生产过程控制,不仅能最大限度地提高资源能源的利用率和原材料的转化
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