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规范建设工程施工现场安全带
使用管理宣传方案
为加大规范建设工程施工现场安全带使用管理工作的宣传力度,预防和减少高坠事故发生,根据《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》(建质〔2003〕82号)和《关于规范建设工程施工现场安全带使用管理的通知》等文件要求,特制定本宣传方案。
一、指导思想
督促建筑施工企业落实安全生产主体责任,规范建设工程施工现场安全带的使用管理,强化各项安全生产措施,消除安全隐患,提高施工现场工作人员的安全意识,保护施工现场人员的生命安全,使安全带真正成为建筑工人的“生命带”,从而进一步夯实我市建筑施工安全生产基础,促进我市建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作内容
(一)采取多种宣传方式。
1.有条件的单位制作以“安全带——生命带”为主题的公益广告,大力宣传安全带的重要性以及不系安全带易引发的严重后果,使佩戴安全带的重要意义深入人心,引导建筑施工从业人员在高空作业过程中自觉使用并正确佩戴安全带。
2.深入开展规范使用安全带的宣传教育活动。各施工企业、在建项目部制作规范使用安全带、安全帽等安全防护用具的知识宣传专栏,工地悬挂宣传标语,并利用墙报、板报等形式宣传规范使用安全护具知识。市建筑安全技能培训学校利用对建筑工人开展上岗前教育、特种作业人员上岗培训等宣传规范使用安全护具的重大意义,重点宣传如何正确佩戴和使用安全带、高处作业人员不按相关规定佩戴安全带的后果及责任,充分发挥规范使用安全带宣传教育的“阵地”作用。
3.结合重大节假日、会议以及上级主管部门关于规范使用安全带的通知、文件、信息等内容,通过短信平台及时发布检查情况、相关使用规范等各类信息,告知各工地的施工及监理企业须重视施工现场安全带的使用管理,抓好工地的安全生产工作。
4.各级建设行政主管部门通过门户网站,及时通报开展规范建设工地施工现场安全带使用管理专项行动的工作情况,总结推广先进典型与经验,对存在严重安全隐患的在建项目、企业及相关责任人员要及时予以曝光。
5.市、区安监站各监督小组进行前提条件审查和日常监督巡查时要下发有关的通知文件,并督促相关建筑工地规范使用安全带、安全帽等安全护具。
(二)加强典型宣传。
各级建设行政主管部门开展专项督查工作,善于发现督查过程中的亮点和经验效果,对重视安全带专项检查工作、认真开展自查自纠的企业要及时通报表扬。同时,曝光不重视、不落实专项检查工作,行动迟缓、走过场的在建项目、企业及相关责任人员,并及时开展警示约谈;通过对正反两面典型的宣传报道,为全市强力推进规范建设工地施工现场安全带使用管理工作树立标杆和警示作用。
(三)强化社会监督。
各级建设行政主管部门设立监督渠道,保持生产安全事故隐患投诉电话、门户网站和信访举报投诉渠道的畅通与安全;同时,邀请电视台等新闻媒体对各个在建项目的建筑工人佩戴安全带的情况进行跟踪报道。此外,鼓励广大市民对从事高空作业的建筑工人未使用安全带的行为进行举报投诉,并及时核实、查处举报事项,实行“零容忍”。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各级建设行政主管部门要把规范建设工程施工现场安全带使用管理的宣传工作作为一项重点工作来抓,加强组织领导,抽调骨干力量成立规范建设工程施工现场安全带使用管理工作宣传组,并迅速制定切实可行的宣传措施,全面、有序的开展规范建设工程施工现场安全带使用管理的宣传工作。
(二)精心组织,营造氛围。各级建设行政主管部门要充分发挥新闻媒体、网络的宣传优势,发挥各种宣传载体的影响力,广泛宣传发动规范建设工程施工现场安全带使用管理工作,教育和引导建筑施工、监理企业和广大建筑业从业人员增强做好规范使用安全带工作的主动性和自觉性,并大力宣传和推广先进典型与经验,对存在严重安全隐患的在建项目、企业及相关责任人员要及时予以曝光,通过正确的舆论监督导向营造良好的建筑施工安全生产舆论氛围。
(三)加强协调配合。各级建设行政主管部门要配合市住规建局,及时掌握各建筑施工、监理企业开展活动的工作动态、经验典型与效果等情况,确保规范建设工程施工现场安全带使用管理宣传工作取得实效。
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