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第五章 企业破产法 通过本章的学习,要求学生了解企业破产的概念及破产申请的提出与受理,重点掌握破产企业管理、重整与和解,并能运用所学知识分析和解决有关破产的具体法律问题。 [先导案例] 案情介绍: A铸材公司是国有企业,该公司成立之初,全部资产为620万元。A铸材公司成立后,在激烈的市场竞争中,经营决策屡屡失误,加之公司内部管理混乱,至2000年公司即负债80万元,2001年负债620万元,2002年负债800万元,2003年负债达1,300万元,已出现严重的不能清偿到期债务的现象,经B市经委同意,A铸材公司于2004年3月向某人民法院提出破产申请。 [先导案例] 想一想: 人民法院应否受理申请人A铸材公司的破产申请? 第一节?? 企业破产法概述 一、企业破产的概念 二、企业破产法的概念 三、破产案件的管辖 (一)地域管辖 《企业破产法》规定,企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。所谓债务人所在地,按照最高人民法院的司法解释,指企业主要办事机构所在地。因此,当企业的注册地与主要办事机构所在地不一致时,应当以后者为准。债务人无办事机构的,由其注册地人民法院管辖。 (二)破产案件受理的程序 人民法院对债权人提出的破产申请,应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的,应当自收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起10日内裁定是否受理。除上述情形外,人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。 (三)破产申请受理的效果 1.对债务人的约束 2.对债权人的约束 3.对其它民事程序的影响 第三节 破产企业管理 一 、管理人 (一)管理人的概念 破产管理人,主要是指破产宣告后,接管破产财产并负责对其进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。 二、破产企业财产管理 (一)破产企业财产的概念 破产企业财产是指破产申请受理时属于债务人的全部财产以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。破产企业财产也称债务人的财产。 三、债权人会议的召开和决议 (一) 债权人会议的召开 第一次债权人会议由人民法院召集,以后的债权人会议由会议主席召集。 债权人会议召开的原因有以下三种:(1)法律规定,这是指第一次债权人会议,按规定由人民法院召集,自债权申报期限届满之日起15日内召开;(2)人民法院认为必要时;(3)管理人、债权人委员会、占债权总额1/4以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。 [开篇案例解析] 根据《企业破产法》规定,法院应当受理申请人某铸材公司的破产申请。具体理由如下。 首先,根据《企业破产法》的规定,债权人、债务人和对企业负有清算责任的人有权向人民法院提出关于某一债务人的破产申请。本案当中,A铸材公司作为债务人向法院提出关于自己破产申请,是符合法律规定的。 其次,根据《企业破产法》的规定,企业破产的原因是“不能清偿到期债务,并且资产不足以 [开篇案例解析] 清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。”本案当中申请人A铸材公司由于经营决策屡屡失误,还有公司内部管理混乱等原因,导致公司从2001年以来,一直处于连续的负债状况, 2003年负债高达1300万元。 由此看来,该申请人A铸材公司已经达到了不能清偿到期债务的状态,并且资不抵债,符合《企业破产法》关于破产原因的规定。所以,法院应当受理其申请。 1.什么是企业破产? 2.债权人会议的职权? 3.重整期间债务人的财产和营业事务管理方式? 4.和解协议失效的法律后果? [案例分析] 案例分析参考答案 案例(1) 人民法院做法正确。因为,《企业破产法》规定,债务人不能执行和解协议的,人民法院经和解债权人请求,应当裁定终止和解协议的执行,并宣告债务人破产。本案中,甲公司与乙公司达成和解协议后,甲公司不但经营状况没有好转,反而又负了一笔新债,即意味着甲公司已无法履行和解协议。因此,乙公司向人民法院申请甲公司破产的请求,法院应当批准。 (二)债权人会议的决议 债权人会议的决议,由出席会议的有表决权的债权人过半数通过,并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的1/2以上。 第六节 重整与和解 一、重整 (一)重整的概念 重整指经利害关系人的申请,在审判机关的主持和利害关系人的参与下,对具有重整原因和重整能力的债务人进
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