学习解读十七届四中全会精神体会.docx

学习解读十七届四中全会精神体会 、十七届四中全会召开的时代背景 （一）国内背景。世情、国情、党情的深刻变化对党 的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考 验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严 峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都 更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常 怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不 僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保 党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列， 在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国 人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始 终成为坚强的领导核心。 （二）国际背景。当今世界正处在大发展大变革大调 整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日 新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生了新 变化，国际力量对比出现了新态势，全球思想文化交流、 交融、交锋呈现出新特点，综合国力竞争和各种力量较量 更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。党要适应这 样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族 人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大 描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。这表 明了我们党对当前国际形势及其特点的科学判断，也是我 们党加强和改进党的建设的基本依据。 二、十七届四中全会为什么再次聚焦党建问题 （一） 从党的思想状况来看，还需要下大力气进行科 学发展观的学习教育和贯彻落实，进一步用科学发展观武 装各级干部的头脑。虽然在党内已经进行了很长时间的关 于科学发展观的学习宣传了，但是，并不是所有的干部对 科学发展观的认识都是很清楚的，例如，对为什么要科学 发展，怎样更好地科学发展，都还要下很大力气来统一认 识。有的干部不学习、浑浑噩噩，素质差，例如有一个副 局长这样质问记者“你到底替党说话，还是替老百姓说话”。 （二） 从党的廉洁状况来看，并不容乐观。仅十七大 召开以来的XX和X X两年，就有陕西省政协副主席庞家锤、 最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、浙江省省 委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委 皮黔生等6位副部级以上干部出问题了。而厅局级以下的 干部，出了腐败问题的也不在少数。可以说，腐败已成为 人们最深恶痛绝的政治弊端，最容易激起民愤。 （三） 从党的规制状况来看，缺漏还比较多。例如， 干部财产申报制度还没有很好地建立起来，公车使用、公 款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性 解决。还有就是权力必须得到有效的制约问题，这更是根 本的问题，现在一些地方的“一把手”仍然是“绝对权威”、 开“一言堂”，甚至是盲目决策、瞎指挥，而受不到任何的 批评、监督。 （四）从党的干部提拔升迁的情况看，现在是一条正 道和三条邪路并存。一条正道就是，真正是品德好、作风 正，工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践得到 证实确实是好干部的被提拔重用了，这是体现了我们党的 “任人唯贤”、“德才兼备”的干部路线。但是，除了这条 正道外，不可否认，还是有一些人是通过其他三条邪路上 去的，一是靠溜须拍马、裙带关系，从而得到上级的赏识, 或者直接就是上级某个领导的亲信，得到他的认可，得到 他的指定而提拔的；二是靠拉帮结派，搞哥们兄弟关系， 通过哥们义气拉票”帮衬，在所谓的民意测验中得到“ 高票”而上去的；三是有的就是直接依靠金钱的力量，通 过买官卖官上去的。这三条邪路必须坚决堵住。 总之，以上这些问题不解决，我们党的建设就不能前 进，甚至会发生危机。所以，需要通过十七届四中全会来 很好地解决这些问题。 三、十七届四中全会基本情况 中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于 2 0 0 9年9月15日至18日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员1 9 4人，候补中央委 员16 3人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同 志列席了会议。党的十七大代表中部分基层党务工作者、 基层党员和从事党建工作研究的专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作 了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托 作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新 形势下党的建设若干重大问题的决定》。习近平就《决定 （讨论稿）》向全会作了说明。 四、十七届四中全会的五大看点 看点一；认真系统地总结党的建设的经验和教训问题 我们党成立将近90年了，是一个有着光荣历史和丰富 阅历的政党，同时在发展的道路上充满了坎坷艰难，既取 得光辉业绩，也发生过挫折失误，经验和教训都需要认真 总结。尤其是新中国成立以来的60年，分为前30年和后 3 0年两个阶段，我们有很多的经验教训，必须有一个很好 梳理，使全党都有明确的清醒的认识。 看点二：党