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特种设备焊接操作作考核细则
TSG Z6002-201《特种设备焊接操作考核细则》讲座 TSG Z6002-2010 的理解与执行 自贡市特种设备监督检验所 钟荣高 目录 一、TSG Z6002-2010的背景资料 二、特种设备焊接操作人员考核的性质和目的 三、《细则》与02版《考规》的重大变化 四、如何正确理解和执行TSG Z6002-2010 一、TSG Z6002-2010的背景资料 1、特种设备行业的特性 2.国家法规的要求 (1)《特种设备监察条例》规定: 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。 (2)TSG R0004-2009《固定式压力容器安全监察规程》规定:从事压力容器焊接作业人员应当按照有关安全技术规范的规定考试合格,取得相应项目的《特种设备作业人员证》后,方能在有效期内担任合格项目范围的焊接工作。 《蒸汽锅炉安全技术监察规程(1996)TSGD0001-2009《压力管道安全技术规程》等技术法规均有同样的规定; 特种设备的制造、安装、修理改造许可规则的资源条件中,也都分别规定了焊工的人数和持证项目,焊工的资格是单位取得制造、安装、修理改造的必要条件。3.关于考核细则 《特种设备作业人员监督管理办法》规定了特种设备作业人员监督管理、考核发证程序,强调特种设备生产、使用单位(以下统称用人单位)应当聘(雇)用取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关管理和作业工作,并对作业人员进行严格管理。 《特种设备作业人员考核规则》规定了特种设备作业人员考核报名、考试、领证申请、受理、审核、发证、考试机构的设立、《特种设备作业人员证》的注销和复审等事项。 《特种设备焊接操作人员考试细则》详尽规定了焊接操作人员考试的内容、方法、步骤及评定方法、合格指标、考试项目的确定和考试项目覆盖范围等。 《特种设备焊接操作人员考试细则》与《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》相配套,完善了特种设备安全监察的特种设备的有关焊接考试(包括所用金属材料、非金属材料主要是聚乙烯材料的焊接操作,所有规定的焊接工作的范围),是特种设备法规体系的进一步完善。 4.我国特种设备(锅炉压力容器)焊工考试的沿革 (1)《锅炉压力容器焊工考试规则》(试行)由国家劳动总局在1980年9月13日颁布 (2)《锅炉压力容器焊工考试规则》由劳动人事部于1988年1月3日颁布,1988年10月1日执行。 (3)《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》由国家质量监督检验检疫总局于2002年4月18日颁布,2002年10月1日执行。 (4)本次颁布的焊工考试规则,更名为《特种设备焊接操作人员考核细则》,由国家质量监督检验检疫总局于2010年11月4日颁布,2011年2月1日执行。(过渡期为2011年2月1日至2011年8月1日) 二.特种设备焊接操作人员考核的性质和目的 1.特种设备焊接人员考核的性质 特种设备焊接人员考核属于行政许可,由政府负责组织并发证(设定符合《行政许可法》第十二条第(三)项)。其实质是对从事特种设备焊接作业的资格认可,只有取得资格认可的焊接人员才能从事规定项目范围内的焊接作业。 (行政许可:是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为) 2、特种设备焊接人员考核的目的是对焊接操作人员的技能鉴定,是通过对焊接操作人员的基本知识测验和所焊焊缝的外观形状、尺寸、内外部缺陷的检验,以没有超标缺陷为判定准则来鉴别焊接操作人员的技能水平。焊接人员只有达到了这个水平,才有可能在特种设备制造、安装、修理改造的焊接施焊过程中,控制焊接缺陷的产生,从而保证焊接质量。 三.《细则》与02版《考规》的重大变化 1.适应的范围变宽了 (1)在原有承压类焊工的基础上增加了结构类焊工; (2)材料增加了非金属类,金属类增加了有色金属; (3)金属类试件形式增加了板状、管状角焊缝; 2.对考试机构的要求发生较大的变化 (1)考试机构的考试项目由技能教师的持证项目确定; (2)考试机构技术负责人、技能教师应通过考试持证; (3)焊工考试实行计算机与视频管理。 3.基本知识考试实行计算机考试。4.规定考试程序和要求。5.取消了免试,采用复审。6.考试合格的人员和项目,将实行计算机联网。7.450管板试件位置变为管向下。8.去掉了小管的断口检验,改
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