学习考察城市建设考察报告.docx

学习考察城市建设考察报告 学习考察城市建设考察报告 为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法, 6月3日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由 县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单 位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参 加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考 察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到 了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下： 一、学习考察的基本情况 二、主要体会与感受 这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展 态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学 务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩 目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五 占? 八、、? （二）征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于 安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的 作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清, 开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆 迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少 考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对 象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪 对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解 征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安 置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做 到“四个一”： 1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变 以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分 保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问 卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补 偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群 众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大 代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补 偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置 政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确 保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度 受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府 既当指挥员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向 服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做 实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际 困难，做到以诚动迁、以情拆迁。 2、 制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制 定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做 法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次 调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标 准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠 政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内 签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合 法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年 内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公 正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签 得利”现象，建立了 “五公示一监督”新模式，即对政策 依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立 专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、 公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。 3、 组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立 了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总 指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段， 分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划 编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解 决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。 从2 7个责任单位抽调了 8 4名素质高、能力强、具有拆迁 工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位 脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一 签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有 拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包 干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六 包”，即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、 包拆除、包后续工作。 4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、 周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员 单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工 作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工 作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任 单位进行排名，并将排名情况，以手机信息的方式通报给 县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。 出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办 法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优 秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名 后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉 谈话。四是建立倒计时推进制