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浦东新区关于贯彻本市《技能
提升行动计划(2018-2021)》的实施方案
(征求意见稿)
为贯彻落实上海《技能提升行动计划(2018-2021年)》,推进落实浦东新区“四高”战略意见,全面提升劳动者职业技能水平,加快技能提升步伐,建设一支规模较大、结构优良、技能精湛的技能队伍,为上海“四大品牌”和浦东新区“四高”战略建设提供高水准的技能支撑,结合本区实际,制订本实施方案。
一、工作目标
聚焦自贸区攻坚突破、科创中心创新发展、高品质生活创造、城市精细化管理等重点领域,落实工作举措,着力解决劳动技能与产业发展不相适应的问题。力争到2021年,新区劳动者整体技能素质明显提升,高技能队伍规模不断扩大,技能提升对新区经济社会发展的促进作用进一步发挥,每年完成劳动者技能培训8万人次,其中技能提升培训和新技能培训占比80%以上;评选资助上海市及浦东新区首席技师200名、技能大师工作室100个,全区本市户籍高技能人才占技能劳动者的比例达到 35 %。
二、重点领域
围绕新区经济社会发展重点领域,深化推进技能提升培训,加强技能供需对接,促进全体劳动者技能素质的整体提升。
(一)聚焦自贸区攻坚突破,提升外向型技能服务水平
结合自贸区产业发展特色,以打造一流营商环境、推动贸易投资自由化便利化为目标,围绕数字贸易、全球维修、跨境电商、检疫检测、标准计量、专业会展、现代物流等新兴业态紧缺急需的新技能,提高外向型技能服务保障能力,为服务业制造业扩大开放、自贸区攻坚突破改革和新片区建设提供支持。(区发改委、自贸区各片区局、区商务委、区相关行业主管部门)
(二)聚焦科创中心创新发展,提升“高精尖缺”技能水平
服务南北科技创新走廊建设,促进科技成果就地转化,
围绕“最强光”、“中国芯”、“蓝天梦”、“创新药”、“未来车”、“智能造”、“数据港”等浦东重点优势产业发展需要,加大“高精尖缺”技能培训力度,鼓励高技能领军人才参与技术攻关和技术更新,提高科研机构、实验室等“产学研”平台中的一线操作和实验性技能基础服务保障能力,提升与世界级先进制造业和战略性新兴产业集群发展相匹配的产业工人技能水平。(区发改委、区科经委、区人社局、区国资委、金桥管委会、张江管委会、临港管委会、有关镇)
(三)聚焦城市核心功能建设,提升现代服务业技能水平
围绕金融服务功能建设,加大资产管理、融资租赁、金融科技、银行保险、证券交易等金融服务业从业人员技能培训。围绕航运枢纽功能建设,加大公铁海空运输服务从业人员技能培训。围绕贸易网络功能建设,承接进博会溢出效应,顺应零售新地标打造、时尚新品首发、高端商品集散等浦东消费服务业发展趋势,提升新零售、商贸旅游、电子商务等服务行业从业人员技能水平。(区商务委、区建交委、区金融服务局)
(四)聚焦高品质生活创造,提升“民生文卫”紧缺急需技能水平
立足人民群众高品质生活需求,围绕“15分钟服务圈”、健康浦东、社区养老等民生保障重点,加强养老护理、家政服务、托幼保育、公共卫生等一线从业人员技能培训;围绕公共文化服务和浦东文化软实力提升,加强动漫电竞、影视演艺、创意设计、艺术出版等文化创意类从业人员技能培训;围绕“高桥绒绣”、“三林舞狮”等非遗传承类项目,加强乡土文化技能培训。(区委宣传部、区民政局、区卫计委、区教育局、区人社局、区妇联、区残联、各街镇)
(五)聚焦城市精细化管理,提升社会治理和城市管理技能水平
围绕新区城市管理精细化三年行动计划,强化社会治理、城市管理和生态环境保护相关从业人员的技能培训,重点加强特种作业、公交和轨道交通、道路运输服务、城市更新维护、物业管理、园林绿化、市容环卫、林业养护、水环境治理、食品安全、建设施工安全、安保与消防、特种设备安全、危险化学品安全管控等重点领域和关键环节从业人员职业培训,保障城市生产运行安全。(区建交委、区市场监管局、各街镇)
(六)聚焦乡村振兴战略,提升农民就业技能水平
围绕浦东新区乡村振兴战略,突出质量兴农、绿色兴农,加强新型职业农民的技能水平提升,促进农业增效、农民增收;围绕临港、祝桥、金桥、康桥、旅游度假区等区域产业发展和重大项目建设,加强附近农村地区劳动力转移就业技能培训。围绕美丽乡村、美丽庭院建设和农村社会发展服务需求,加大农村社会服务类技能队伍培养。围绕民宿休闲、乡村旅游、观光体验等发展需要,加大乡村旅游休闲服务技能培训。加大农民高技能队伍培养,选拔表彰一批优秀农民技术能手,发挥其在区域发展、产业升级、农民增收方面的示范带头作用。(区农委、区人社局、各镇)
三、工作举措
构建以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会力量共同参与的新区技能提升体系,加大政策供给,着力破除制约技能提升的体制机制障碍,营造有利于技能队伍成长发展环境。
(一)充分发挥企业在职工培训中的主体作
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