我国食品安全边存在的问题及对策.ppt

我国食品安全存在的问题及对策 2007 MPH 姓名：王军 一、引言 经过20 多年的改革开放,人民的生活水平得到了很大的提高。但是, 由于我国食品生产、加工和流通行业起步较晚, 加上受到经济全球化冲击, 我国的食品安全问题已经凸显出来。 二、我国当前食品安全的主要问题 当前，我国的食品安全问题可以归纳为以下几个方面： （一）由食源性疾病引发的问题 我国每年食物中毒报告例数约为2万～4万人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10。 （二）化学污染带来的食品安全问题 （1）环境污染对食品安全的威胁。 首先，江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。 工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。 （2）种植业与养殖业造成的源头污染。 化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。 （3）生物毒素的污染。 生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素2个方面。 （三）食品在生产加工过程中的问题 （1）超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。 （2）生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。 （3）应用新原料、新技术、新工艺所带来的食品安全问题。 保健食品原料、转基因食品、辐照食品等 　（四）食品流通环节的问题 在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货柜达不到标准，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至成为腐败变质的食品。 （五） 违法生产、经营带来的食品安全问题 （1）无证无照非法生产经营食品问题依然严重。 （2）食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等。 （3）生产者素质较低、卫生意识不强、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生。 （六）卫生监管部门存在的问题 （1）食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，效率低下。 （2）以科学为基础的立法及执法模式未完全建立，执法力度需要加大。 （3）基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高。 三、我国食品安全现状的形成原因 1 、消费者方面 国民对食品营养卫生知识的重视程度不够，在科学知识被广泛重视的今天, 国民大都认为只有像航天、计算机等知识是我国最急需发展的科学, 而食品卫生知识没有得到国民应有的重视, 有些人还错误地认为吃喝不太讲究还是美德。 从我国国民在学校受教育的知识结构来看, 在九年义 务教育阶段, 根本没有安排食品营养卫生知识的教学内 容, 以后也没有进行系统学习, 包括在以后受过高等教 育的人士(医学、食品及相关专业的除外)。人们对人自 身、生物及微生物世界和食品营养卫生知识几乎没有什 么了解。 2、生产行业者 （1）食品生产行业者的准入“门坎”太低 食品生产、加工产业已成为第一大产业。但对他们的职业技能、道德和相关法律的教育不够, 特别是解决下岗职工就业时就更低, 他们几乎没有经过专业培训就从事饮食业, 食品卫生监管部门顶多要求他们办个健康证。 （2）生产经营者的经济利益使然。 假冒伪劣食品之所以泛滥，其中一个主要是因为其成本低廉，利润丰厚。不法商贩往往从进货上就选择那些便宜的、过期变质的原材料，再利用一些成本很小的化学药品进行食品的再加工，从而以假乱真。 这样加工出来的有毒食品再以低价广销全国各大城市，生产经营者便可从中获取暴利，这巨大的经济利益也使得众多商贩趋之若鹜，有问题的食品也屡禁不止。 3、国家政府职能 (1) 我国对食品科学的研究投入尚存在不足 改革开放以来, 我国的食品科学得到很大的发展, 但是对比其他科学领域以及国内当前的食品安全形势, 食品科学发展提高的程度, 还是没有满足人们日益增长饮食生活安全的要求。 这与我国对食品科学的研究投入不足有关。一方面是食品科研机构较少, 另一方面又对本来就少的食品科研机构的经费投入不足。 (2) 我国食品卫生监管标准陈旧, 食品安全法律体系不够完善 我国还是一个发展中的大国, 食品安全法律体系还不够完善, 我国食品卫生监管执法不力, 是威胁我国食品安全的外在因素。 (3)食品安全科技成果和技术储备不足 长期以来，中国的食品科技体系主要是围绕解决食物供给数量而建立起来的，对于食品安全问题的关注相对较少。 目前还没有广泛地应用与国际接轨的危险性评估技术，与发达国家相比，中国现行食源性危害关键检测技术仍然比较落后。 中国食品安全控制技术还比较落后，清洁生产技术和产地环境净化技术缺乏且没有得到广泛应用，导致环境污染严重。 四、解决我国当前食品安全问题的对策