GB+50656-2011_施工企业安全生产管理规范条文解读.ppt

《10 安全技术管理》要点 施工组织设计、专项施工方案（措施）--风险控制措施文件 编制 风险控制措施 审核 审批 技术 交底 验收 检查 内部安全技术标准图集 技术进步 编制、审核和审批的内容权限程序时限 风险控制措施 (即通常所讲的安全技术措施) （相当于28001/24001贯标确定ABCDE） 是针对工程特点、现场环境、施工方法、劳动组织、机 械设备、变配电设施、架设工具及各项安全防护、环保设施 等，在技术上和管理上采取的、确保安全生产、文明施工的 措施。 ★ 参阅DGJ08-2077-2010 《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》 5 危险性较大的分部分项工程及其重大危险源的确定 6 危险性较大的分部分项工程专项施工方案 ●1 管理对象--□ 施工过程 /□人员活动 /□设施设备 ●2 策划流程 危险性 较大分部 分项工程 识别 危险源 其他 分部分项 工程 评价 安全风险 在施组基础上 单独编制专项方案 制定安全技术措施 1.施组中 制定安全技术措施 明确规章制度/标准规范 2 单独编制专项方案 确定 重大危险源 施工过程/人员活动/设施设备 确定 其他重大危险源 ● 3 按规定审批/实施专家论证审查 ● 4 风险控制措施必项明确 风险控制措施 (安全技术措施) ●交底 ●验收 ●检查 ●动态监控 ●相关方沟通 ● 内容 ● 权限 ● 程序 ● 要求 ●1/6 各管理层技术负责人对管理范围安全技术管理负责 ●2/6 依靠技术进步完善安全生产作业条件 □1 定期进行技术分析 □2 改造、淘汰落后的施工工艺、技术和设备 □3 推行先进、适用的工艺、技术和装备 □4 完善安全生产作业条件 ●3/6 明确安全风险控制文件编审内容、权限、程序及时限 □1 依据工程规模、类别、难易程度 □2 明确施工组织设计、专项施工方案（措施） 编制、审核和审批的 ?1 内容 ?2 权限 ?3 程序 ?4 时限 ●4/6 安全风险控制文件审核、审批的组织和要求 对施工组织设计、专项施工方案（措施） □1 根据的审核、审批权限 □2 组织相关职能部门审核，技术负责人审批 □3 审核、审批应有明确意见并签名盖章 □4 编制、审批应在施工前完成 ●5/6 安全技术交底、验收和检查的要求 □1 根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置 □2 分级进行安全技术交底， □3 编制人员应参与安全技术交底、验收和检查 ●6/6 可结合生产实际制定企业内部安全技术标准和图集 11 分包（供）方安全生产管理×5 条 主题内容和关键词 11.0.1 分包（供）方安全生产管理的工作内容 11.0.2 明确对分包（供）单位和人员安全管理的依据 11.0.3 对分包（供）单位安全管理的要求 11.0.4 对分包（供）单位检查和考核的内容 11.0.5 建立、审核、更新合格分包（供）方名录  【条文】(分包（供）方安全生产管理的工作内容) 11.0.1 分包（供）方安全生产管理应包括分包（供）单位 选择、施工过程管理、评价等工作内容。 【条文说明】 11.0.1 通过分包来完成施工任务是施工企业经营管理的重要方式，分包 过程是整个施工过程的重要组成部分，无论是劳务分包、专业工程分包 ，还是机械设备的租赁或安装拆除分包，为了防止资质低劣的分包商和 从业人员进入施工现场，对分包过程必须从源头抓起，进行全过程控制 ，即施工企业需要从分包商的资格评价和选择、分包合同的条款约定和 履约过程控制、结果再评价三个环节进行控制。 【条文】(明确对分包（供）单位和人员安全管理的依据) 11.0.2 施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对 分包（供）单位和人员的选择和清退标准、合同约定和履约 控制等的管理要求。 【条文说明】 【条文】(对分包(供)单位安全管理的要求) 11.0.3 施工企业对分包(供)单位的安全管理应符合下列要求： 1 选择合格的分包(供)单位； 2 与分包(供)单位签订安全协议，明确安全责任和义务； 3 对分包(供)单位施工过程的安全生产实施检查和考核； 4 及时清退不符合安全生产要求的分包单位； 5 分包(供)工程竣工后对分包(供)单位安全生产能力进行评价。 【条文说明】 【条文】(对分包（供）单位检查和考核的内容) 11.0.4 施工企业对分包（供）单位检查和考核，应包括下 列内容： 1 分包单位安全机构的设置、人员配备及资格情况； 2 分包（供）单位违约、违章记录；