动物疫病区域化管理(成都).ppt

异议及申诉 申请单位对评估过程或评估结果有异议的，可向农业部提出申诉。 必要时，经农业部同意，委员会办公室再次组织现场评审。 谢 谢 2011.10.23 liujunhui527@163.com 0532 * * * * * * （2）《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》 基础与体系 对兽医实验室的建设标准，兽医实验室工作程序，兽医实验室质量保证，档案资料管理，畜牧业基本情况报告以及动物防疫档案管理等方面的内容作了统一规定。 无疫区建设的基础和保障。 预防与监测 制订了口蹄疫、高致病性禽流感、新城疫、猪瘟四种动物疫病的免疫、诊断、监测和样品采集的技术规范和标准。 无疫区建设过程中动物疫病预防、净化、消灭及证明无疫的主要技术措施。 （2）《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》 检疫与监管 规定了动物隔离场建设及管理，动物及动物产品流通控制、防疫追溯，饲养场、屠宰场的动物防疫条件以及家禽、猪、奶牛饲养场的防疫管理，家禽、牛羊、猪屠宰检疫，动物无害化处理场管理，消毒等管理技术规范。 动物疫病风险管理的重要管理技术措施，监管确保无疫。 应急与恢复 规定了口蹄疫、高致病性禽流感疫、新城疫、猪瘟的疫情报告和确认规范、应急处置原则、疫情扑灭技术规范、流行病学调查技术规范等。 通过应急恢复无疫，是无疫区建设维持的重要原则。 （3）《无规定动物疫病区现场评审表》 目的： 无疫区评估的核心是对区域内规定动物疫病无疫状况和维持无疫能力的验证和确认，全面核查区域内按《技术规范》要求的执行和落实情况。 《技术规范》包含63项标准，内容和需要评估的要素相当多，不同专家对技术规范理解上会存在差异，在有限的时间内难一统标准，增加了无疫区评估过程中尺度的不统一。 解决在规定的时间内完成无疫区的评估工作，即要做到全面核查，又要突出重点，统一评估指标的矛盾。 按照《管理办法》规定的申请书的要求，把《技术规范》中63项标准规定的内容进行抽提，提出需要评估的核心要素。 （3）《无规定动物疫病区现场评审表》 依据： 无规定动物疫病区管理技术规范； 国际组织有关原则； 国家有关动物防疫法律法规文件和有关管理技术标准。 原则： 国际接轨原则； 统一标准原则； 解决可操作性，减少主观性，增加客观性。 作用 对《技术规范》的要素化抽提； 无疫区评估的指标体系。 （3）《无规定动物疫病区现场评审表》 结构和内容： 六大模块，96个要素指标，其中关键项10项，重点项37项，普通项49项。 区域区划：共8条，其中：关键项2项、重点项4项、普通项1项； 疫病状况：共5条，其中：关键项2项、重点项2项、普通项1项； 基础体系：共22条，其中：关键项1项、重点项11项、普通项10项； 预防监测：共11条，其中：关键项2项、重点项5项、普通项4项； 检疫监管：共36条，其中：关键项2项、重点项10项、普通项24项； 疫情管理：共14条，其中：关键项1项、重点项5项、普通项8项。 《无规定动物疫病区现场评审表》 （3）《无规定动物疫病区现场评审表》 评审要素层次设定原则 按照OIE《陆生动物卫生法典》的规定，《技术规范》的要求，按照对区域内动物卫生状况和动物疫病防控能力进行综合评价的影响程度，对《评审表》中的96项评审要素进行了层次设定，分为“关键项”、“重点项”和“普通项”。 “关键项”的评审内容直接决定了该区域的动物卫生状况，或者能直接影响对该区域维持无疫状况动物疫病防控能力的最终判定。 “重点项”对无疫区动物卫生状况和动物疫病防控能力有重要影响。 “普通项”的内容则是无疫区建设和维持无疫状况的所需要的要素。 （3）《无规定动物疫病区现场评审表》 关键项 1.1※ 省级人民政府以立法或文件形式明确控制疫病种类、区域范围及类型。 1.3※ 区域自然或人工屏障体系完整，能控制动物的自然进出。 2.3※ 在规定时间内没有发生动物疫病。 2.4※ 在规定时间内无病原感染。 3.1※ 兽医机构体系完整、职能明确，能够满足工作需要。 4.6※ 动物疫病监测范围、监测频率和样品数量符合要求。 4.10※ 监测记录及结果真实，完整，检测结果按规定报告。 5.5※ 实施动物及动物产品引入报检制度。 5.30※ 屠宰场有动物卫生监督机构派驻的人员负责检疫。 6.7※ 应急所需的紧急免疫、扑杀补偿等经费纳入财政预算，明确扑杀补偿方案。? （3）《无规定动物疫病区现场评审表》 重点项: 1.5☆实施免疫无疫时，无疫区外沿边界设立的缓冲区应符合要求。 1.6☆实施非免疫无疫时，无疫区内沿边界设立的监测区和无疫区外沿边界设立的缓冲区，应符合技术要求。 1.7☆制定规定动物疫病的控制规划和实施计划。 1.8☆有相应的动物疫病监测净化方案。 2.1☆掌握区域内规定