加工贸易保税货物.ppt

【学习目的】熟悉保税加工货物和保税物流货物的含义和特征，熟悉不同情形下的货物所适用的不同报关制度，包括这些制度之间的不同点、基本流程和海关监管的基本要求。 【技能要求】能为保税加工货物和保税物流货物进行进出口报关流程设计。 引言 改革开放之初，在充分发挥比较优势的基础上，我国承接了发达国家和新兴工业化国家、地区转移出来的劳动密集型产业或某些中等技术产业，发展了“两头在外”的轻纺和机电等产业的加工贸易。目前，加工贸易涉及到我国绝大部分产业，在促进区域经济繁荣、推动利用外资，引进先进技术和科学管理等方面发挥了积极作用，在我国国民经济中的地位举足轻重。 1986年，加工贸易出口和进口占我国出口总额和进口总额的比重仅为18.2％与15.6％，而1996年则已占对外贸易的半壁江山，并一直保持较高比例。 ∮1 保税货物概述 一、保税货物的定义及特征 保税货物是指经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 保税货物的特征 ? 1、? 经海关批准 保税货物必须是要经过海关批准的，别的部门不能够批准。海关批准货物保税的原则有三个： （1）合法经营---货物合法、方式合法、企业合法、证件合法 （2）复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡 （3）可以监管---加工环节、进出境环节均可以受到海关监控 ?2、进口环节暂免纳税 保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。 3、监管延伸 （1）地点的延伸：凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点。 （2）时间的延伸：提取货物之日起，到完成仓储、加工、装配后复运出境或结关之日止。 ?4、核销结关：结束海关的监管 ?在备案合同期满或加工产品出口后的一定期限内，经营单位应向合同备案海关办理核销手续，海关对保税货物的进口、储存、加工、使用和出口情况进行核实该备案合同予以核销结案。 （1）储存类保税货物 ①运往国外，免税 ②进入国内市场的货物，补缴税款 （2）加工贸易保税货物 ①加工成品出口国外的，经核销该货物免税 ②加工成品销往国内的，经批准该货物缴纳相应的关税、增值税、消费税 ③剩余料件，按照规定处理。 二、 保税货物的分类 来料加工与进料加工的区别 1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 （二）保税物流货物 保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。 保税物流货物特征 1.进境暂缓缴纳关税及海关代征税，复运出境免税 2.免交进出口许可证件 3.进境海关现场放行不是结关 三、保税货物的报关通用程序 ∮3 保税加工货物的报关 （一）保税加工货物的管理 1.商务审批 （1）由商务主管部门审批加工贸易合同 （2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围 2.备案保税 3.纳税暂缓 银行保证金台帐制度 三种情况：不转、空转、实转 加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容： 保证金台帐相关图片展示 4.监管延伸 5.核销结关 二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 基本程序：合同备案 货物报关 合同报核 1.合同备案 （1）合同备案的含义 （2）合同备案的企业 包括：经营企业和加工企业 （3）合同备案步骤 保证金台帐相关图片展示 （4）合同备案内容 ①备案单证 ② 备案商品 ③ 保税额度 （4）合同备案凭证 《加工贸易登记手册》、分册、续册、 以及其他准予备案的凭证。 （5）合同备案的变更 程序：商务审批——海关受理——台账变更——备案变更 （6）加工贸易串料申请 保税进口料件和保税进口料件之间及征税进口料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量的条件。 保税进口料件和国产料件的串换，要同品种、同规格、同数量，而且关税税率为零，不涉及许可证管理。 2、进出口报关 （1）进出境货物报关 保税加工货物进出境报关程序：申报——配合查验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环节） （2）跨关区加工贸易形式 1）异地加工 指一关区内的加工贸易企业，将进口料件委托另外一个关区内的加工生产企业进行加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。 例：单选题 1、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制《异地加工贸易申请表》，并提供： A、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》 B、加工企业所在