中国地下空间发展现状与展望.pdf

中国地下空间发展现状与展望 10地空 张志浩 201000202162 摘要 : 城市地下空间作为城市一种有限的宝贵自然资源， 从 1863年英国伦敦建 成世界上第一条地铁开始，逐步被人类进行有序、合理、经济、高效的开发和 利用。发展中的中国城市将地下空间广泛应用于城市交通、商业、仓储、防空、 等各个领域，对于城市的地下空间规划，部分城市已取得部分成就，积累了一 定经验。但同时，由于法律、政策、管理等原因对地下空间在规划落实层面形 成了阻碍。因此寻找更合理，更高效的中国城市地下空间资源规划之路，已成 为正在高速发展中的中国城市，摆脱发展进程中新的生存空间危机，解决城市 用地不足、交通拥挤、环境污染、防灾抗毁、空间饱和等问题，走可持续发展 道路必不可缺的重要途径。 关键字：地下空间 开发 发展 反思 展望 改革开发以来， 我国国民经济进入持续、 稳定、 高速发展的新时期。 高速的 经济发展促使城市化进程加快。 1995年，我国城市数量已超过 660座，城市人口 已占全国人口总数的 28.77％，2000年，全国城市数超过 800座，城镇人口占全国 人口总数的 30％左右。短时间内城市数量和城市规模的急剧增大， 势必使与不协 调的城市化相伴而生的 “城市综合症 ”也越来越严重：城市人口超饱和， 交通拥挤、 堵塞，建筑空间拥挤，绿化面积减小，城市污染加剧、环境质量下降，城市抗灾 自救能力降低等等。城市化的高速发展，迫使人们开发利用地下空间。 地下空间开发利用是提高城市土地利用效率、 缓解城市中心密度、 人车立体 分流、扩充基础设施容量、 减少环境污染、 改善城市生态最为有效的途径。 地下 空间是城市的战略性空间资源， 是新型国土资源。 同时地下空间开发利用与地上 空间开利用相比有其独到之处。地下空间恒温性、恒湿性、隔热性、遮光性、气 密性、隐蔽性、空间性、安全性等诸多方面远远优于地上空间。 城市的特点是人口的集中， 集居人口在空间上的分布形态决定了有些地区相 对其他地区更方便， 因此土地的市场价值就决定于其位置在人口分布格局中的地 理区位，正是不同区位城市土地的社会经济属性差异产生的稀缺性决定了其市场 价值。 土地价值既反映城市社会经济的特征， 同时又是塑造城市形态的动力， 其中 一个结果就是城市空间开发的立体化。 现代城市的立体化体现在于中心区建筑高 度的不断提升，也反映在地下空间的开发利用。 伦敦、巴黎、纽约等城市地铁的建设支撑了大城市地面高强度城市开发的交 通需求。 而东京、 香港的地铁以及与地铁相联系的地下步行通道、 建筑地下室商 业开发则已经构成了一个巨大的地下交通、商业网络 ——— 地下城。 发达国家的实践表明， 地下空间开发利用是提高城市土地利用效率、 缓解城 市中心密度、 人车立体分流、 扩充基础设施容量、 减少环境污染、 改善城市生态 最为有效的途径。地下空间是城市的战略性空间资源，是新型国土资源。 我国成规模的地下空间利用始于西北的窑洞， 有计划的大规模建设则源于三 十年代抗日战争中城市人防工程的建设。 目前我国大多数城市的人民防空工程都 是 1960-1970年代紧急战备期间，通过搞群众运动 边设计、边施工 建造起来的 低标准设施，使用价值普遍不高，还成为进一步开发建设的障碍。 根据中国工程院 1999年完成的 《中国城市地下空间开发利用研究》 ，近年来， 因城市建设需要和工程质量问题拆除、报废的人防工程已近