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第三篇 海关监管货物报关程序 第一节 报关程序概述 第二节 一般进出口货物的报关程序 第三节 保税加工货物的报关程序 第四节 保税物流货物的报关程序 第五节 特定减免税货物的报关程序 第六节 暂准进出境货物的报关程序 第七节 其他进出境货物的报关程序 第一节 报关程序概述 一、报关程序的概念： 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关事务的手续和步骤。 前期阶段 进出口阶段 1.进出境申报阶段 后续阶段 第二节 一般进出口货物的报关程序 一般进出口货物的特征 （一）进出口申报 申报概述 1.申报地点 进出境海关、指运地和起运地。 2.申报期限 进口:入境之日起14天内；出口：货入监管区后，装货24小时以前。 3.申报日期 申报数据被海关接受的日期。 4.滞报金 滞报金额=进口货物完税价格*0.5%*滞报天数 起征点为50元。 （一）进出口申报 （一）进出口申报 申报程序 1、准备申报单证 2、申报前看货取样 进口货物收货人在申报之前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。 （思考其意义？） 3、申报 先进行电子数据申报 再提交纸质报关单及随附单据（接到海关“现场交单”、“放行交单”通知之日起10日内）。 （三）缴纳税费 （四）提取或装运货物 提取或装运货物的前提：放行或结关 放行： 是海关在审核了相关的单证，查验了货物，征收了应征的税款之后，按规定签章放行，对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定。 结关： 进出境货物办结海关手续的简称。货物进入流通流域，不再接受海关监管。 第三节 保税加工货物的报关程序 1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 赣州市出口加工区 （五）保税加工货物海关监管的过程 1.商务审批 2.备案保税 3.纳税暂缓 4.监管延伸 5.核销结关 1.商务审批 办理地点：商务主管部门 办理内容：审批加工贸易合同、审批加工贸易经营范围。 出具凭证: “加工贸易业务批准证书”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”和“经营范围批准证书”。 2.备案保税 备案 保税 海关手里加工贸易料件备案的原则： （1 合法经营 （2 复运出口 （3 可以监管 3.纳税暂缓 保税与免税 先保税后免税引起的问题： 1）保税料件部分不复出口，进口关税和进口环节代征税征收缓税利息。 应征缓税利息=应征税额*计息期限*缓税利息率/360 2）料件进境保税，海关事务担保。 2）海关事务担保 即银行保证金台帐制度，核心是对不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进出口商品实行分类管理，对部分企业进口的部分料件，由银行征收保证金。 商品的分类管理 企业的分类管理 银行保证金台帐分类管理 商品的分类管理 注意： 1）例如加工贸易禁止类进（出）口商品目录的，凡属于深加工结转转入（出），或从具体有保税加工功能的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后进入区外，（或进入具有有保税加工功能的海关特殊监管区域内企业加工生产的），不按加工贸易禁止类进（出）口商品管理。 2）以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的按允许类商品管理。 企业的分类管理 按地区：东部地区（辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省和广东省）和西部地区。 按收发货人审定标准：AA类、A类、B类、C类、D类。 注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指设台账不付保证金，“实转”指设台帐付保证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。 4.监管延伸 地点延伸：进境地口岸海关监管场所 进行加工、装配的工厂。 时间延伸：保税加工料件在进境地被提取 加工、装配复出境或办结正式进口手续最终核销结案为止。 涉及两个期限： 加工保税货物的准予保税期限和申请核销期限 5.核销结关 核销是结关的前提 确认进出数量是否平衡，确认成品是否由进口料件生产。 二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 （一）合同备案（前期阶段） 1、合同备案的含义 加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取《加工贸易手册》或其他准予备案的凭证的