环境会计要教材素之环境成本.ppt

环境会计基本要素—— 环境成本 * * 关键词：环境会计；环境成本；信息披露 随着工业生产污染的日益严重，人类赖以生存的环境也日趋恶化，环境会计应运而生。如何针对复杂的环境成本进行确认与计量并将其纳入会计系统进行披露以作为企业管理人员进行决策的依据，降低环境治理成本，以增强企业竞争能力成为探讨的重点。 　　 一、环境成本概述 　（一）环境成本概念 　　环境成本又称为绿色成本，联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第15次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中曾就环境成本的定义提出，“环境成本是指，本及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。” （二）环境成本界定 1.国外研究。 各企业在环境管理的会计实践中一般参考美国环保署（EPA）的《全球环境管理动议》的权威分类方法，环境成本的范围按会计确认的难度分成以下四种： （1）常规运营环境成本； （2）隐藏成本； 这类费用以前一般在管理费用中集中列示，不能给管理机构提供足够的环境成本信息。 包括： 生产运营过程中发生的成本，它是指依据有关法律约束而必须发生的成本。 生产运营前发生的前置成本，它是指由于环境保护的目的而发生的选址费用，生产现场准备费用，达标费用，研发费用，环境工程和执行费用，环保设备安装费用。 生产运营后发生的后置成本，它是指关闭及退出费用，存货环境处理费用，关闭后续关注费用，厂址后续监测费用。 （3）未来可能发生的或有负债和费用； （4）企业形象和公共关系成本。 2.国内研究。 从空间范围将环境成本分为内部环境成本和外部环境成本； 从时间范围将环境成本划分为过去环境成本、当期环境成本和未来环境成本； 从不同功能的角度将环境成本划分为弥补已发生的环境损失的成本、维护环境现状和预防将来可能出现不利的成本。 二、我国环境成本管理与披露存在的问题 　　目前，我国很多企业的环境成本管理处于失控状态。企业以追求利润为最高目标，环境保护的成本大大高于企业利润，使得违法成本低，守法成本高，这直接导致企业在成本制作项目上作弊，常常是环境保护项目缺项并且是有目的的缺项。 信息披露的缺陷有4点： 由于制约与补偿机制的缺失。 由于环境成本会计制度不完善 环境会计信息处于起步阶段，且被动性 对环境成本的披露不够说服力和实施性 　　 三、对环境成本管理的建议 　　（一）加快环境政策的推行和创新，改善环境成本效益关系 　　环境政策会对企业的经济业务产生实质性的影响，促使企业将环境问题纳入战略层次考虑，将环境成本管理融入企业成本管理的一部分。主要包括环境激励政策、环境管制政策、保险、信息公开等经济和非经济政策。 我国已经推行了排污收费制、补贴、管制政策、清洁生产战略等政策，试行了排污权交易机制、生态环境补偿机制，尚需研究和创新其他的环境政策。另外，国家应该建立环境受益和补偿机制，遵循“谁保护谁受益，谁破坏谁恢复，污染者付费，利用者补偿”原则，建立环境补偿机制，以利于企事业单位之间的公平竞争。 （二）以循环经济和可持续发展为导向，制定恰当的环境成本管理与控制方法