公路建设穿越湿地的环保对策.pdf

1 前言 元。淮盐高速公路穿越了射阳湖荡区，建 区外河网水位涨幅较大。为此江苏省政 近年来，我国由于经济发展和工程 湖九龙 口县级 自然保护区和省级风景名 府确定了滞涝的实施方案和方法，即进 建设，人为地切断了湖泊与江河的联系， 胜区就在此地 ，路线所经地区为射阳河 一 步整治四大港扩大外排，对湖荡区要 湿地面积急剧缩小，造成生物多样性迅 的最窄处，从泾 口以南流均 以北通过 ，荡 保持一定滞涝面积，在汛期时，实行破圩 速丧失和生态系统的严重破坏。江泽民 区长度约 3．6km。路线选择了远离九龙 口 滞涝。 同志在中央人 口资源环境工作座谈会上 省级风景名胜区中心区而线路较长的北 区内湿地沼泽地貌 ，为我国古泻湖 强调 “要严格控制湿地资源开发，在具备 线 ，距 九龙 口自然保护 区划定边缘线 特征保存完好的唯一地区，属于里下河 条件的地区要采取抢救性措施建立一批 1km 古泻湖的第四个发展阶段 (海湾——泻湖 湿地保护区，同时要管护好已经建立的 3 射阳湖湿地概况 — — 淡水湖——湿地沼泽 )，即湿地景 湿地保护 区。”与此 同时，我 国颁布 了一 湿地属于生态交错带，是陆地和水 观。 系列有关 自然资源及生态环境保护的法 域之间的过渡区域。 湿《地公约》对湿地 九龙121地区位于三市 (盐城 、扬州 、 律法规 ，这些与湿地保护有关的法律法 的定义为：不论其为天然或人工 、长久或 淮安)的四县 (建湖、阜宁、宝应 、楚州)交 规的颁布和实施，使中国湿地朝着依法 暂时性的沼泽地 、泥炭地或水域地带 、静 界处 ，里下河射 阳湖的腹部，直径约 5 保护管理的方向迈出了重要一步。 止或流动、淡水、半咸水、咸水体 ，包括低 km，原有芦荡0．66万公倾 (10万亩)左 目前正在施工建设 的淮盐高速公路 潮时水深不超过 6m的水域 。 右，现大部分已被围垦。其中属建湖县部 穿越了射阳湖荡湿地地区，因此，研究公 射阳湖荡区处于里下河北部主要排 分于 1989年 11月被建湖县人民政府正 路穿越湿地时的环保措施具有十分重要 水人海的射阳河上游，其作用是承蓄淮 式批准为县级 自然保护区，主要保护对 的意义。 安及阜宁等地区的来水，进行调蓄，然后 象为水禽及水产资源。自然保护区的面 2 淮盐高速公路工程概况 通过里下河人海的四大港 (射阳港 、黄沙 积约0．23万公倾 (3．5万亩)，其中水面 淮安至盐城高速公路 ，是国家重点 港、新阳港、斗龙港 )排水人海。由于黄淮 0．06万公倾 (1万亩)，滩地 0．16万公倾 公路天津至汕尾公路支线和江苏省规划 泛滥 ，里下河中心地带以射 阳湖为主的 (2．5万亩)，仍保存完整。该地区滩涂地 的 “四纵四横四联”高速公路网中 “横二” 古代湖泊不断缩小 ，有的甚至被泥沙淤 面积 占62．5％，河 、塘水面 占37．5％。区 公路的重要组成部分。路线起 自淮安马 平成陆 。目前 ，射阳湖荡区滩面高程在 内自然资源十分丰富。 甸，经车桥、流均 ，穿越射阳湖荡后，经盐 1．0m以上，汛期集水，平时露滩，滩 内植 九龙 口地区保存着较为完好的里下 城蒋营、颜单、裴刘 、鞍湖 ，在马沟南与宁 被多为芦苇 ，荡内有小水道维持小船通 湖古泻湖典型的地形地貌 ，湖荡沼泽中 盐靖高速公路交叉 ，在步凤和龙堤之间 行，荡区面积在 30km 左右。随着人 口、经 九条河流汇合至九龙121龙珠岛，形成 “九 接上盐通 高速公路 ，路线全长约 104 济的发展 ，荡区逐渐被蚕食 ，特别是近几 龙嬉珠”的自然景观，风光秀美 ，景色怡 km。4车道高速公