房地产法规 教学课件 ppt 作者 银花 第1章.ppt

1.3 房地产法律关系 (2)行为是指房地产法律关系主体在房地产开发、经营、管理及相关活动过程中的行为，如建设用地审批行为，房地产开发、建设、经营、管理、交换、使用、维修、服务等行为。(3)智力成果是指权利主体通过智力活动所取得的成果，如用于房地产综合开发的各类规划设计图样等。3.房地产法律关系的内容 1.3 房地产法律关系 房地产法律关系的内容是房地产法律关系的核心要素，是指房地产法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。房地产法律关系主体享有的权利是指在一定条件下，房地产法律关系主体为实现某种利益，有权做出或不做出某种行为或要求义务主体做出或不做出某种行为的资格，如房屋转让权、抵押权、租赁权等。房地产法律关系主体承担的义务是指房地产法律关系主体为满足权利主体所享有的权利的实现而必须履行的某种责任，如全面履行合同、依法纳税等义务。1.3.3 房地产法律关系的产生、变更和消灭1.房地产法律关系产生、变更和消灭的条件 1.3 房地产法律关系 房地产法律关系产生、变更和消灭需要具备的条件有两个：一是房地产法律规范，这是房地产法律关系产生、变更和消灭的法律依据；二是房地产法律事实，是指能够引起房地产法律关系的产生、变更和消灭，具有法律意义的事件和行为。2.房地产法律事实的种类以是否依人的主观意志为转移作为标准，可将法律事实分为事件和行为。(1)事件是指与人们的意志无关，不以当事人的意志为转移的，能够引起房地产法律关系产生、变更和消灭的自然现象和社会现象，如国家法律、法规的颁布实施或废止、不可抗力等。 1.3 房地产法律关系 (2)行为是房地产法律关系主体有意识的活动，包括房地产法律行为、房地产行政行为和房地产司法行为。1)房地产法律行为是指房地产法律关系主体为产生、变更和消灭一定房地产法律关系而实施的行为，包括作为和不作为的行为。2)房地产行政行为是指房地产行政管理机关行使其管理职权而实施的带有强制力保证的行政指令，如房地产产权产籍管理、行业管理等行为。3)房地产司法行为是指由公安、检察、法院等司法机关依法实施的行为，如法院对房地产纠纷案件的判决等。 1.4 房地产法律规范 1.4.1 房地产法律规范的概念房地产法律规范，既是房地产法律的渊源，也是房地产法律规范的表现形式。房地产法律规范既存在于房地产成文法典中，也出现在宪法、民法、经济法、行政法等有关法律、法规中，我们称之为专门性规范和相关性规范，它们共同组成了一个完整的体系，调整房地产经济关系。1.4.2 房地产法律规范的特征与别的法律规定相比较，房地产法律规范有以下几个特征：(1)总体数量多，质量高，适用范围广泛，体系较为完整。(2)单行法律少，行政法规多。 1.4 房地产法律规范 (3)调整民事主体的法律少，强调行政管理的规范多。(4)短期性规定多，稳定性法律少。1.4.3 房地产法律体系 1.4 房地产法律规范 房地产法律体系是指房地产事务涉及的有关法律、法规、规章、制度等共同组成的有机统一的集合体。它体现了房地产方面各种行为规范所具有的集合性、层次性和结构的统一性。我国的宪法、单一性房地产法律法规、其他综合性房地产法律法规对房地产经济关系的调整均有适用性。现行的房地产法律体系基本完整，主要由行政法律部门、民事法律部门和经济法律部门中的有关房地产内容的法律制度构成。 1.4 房地产法律规范 我国的房地产法律体系按其内容分布划分，由三部分立法组成：①综合的法，如《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）、《民法通则》等法律中的有关规定；②专门的法，如《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）以及它们的实施条例、细则、办法等； 1.4 房地产法律规范 ③相关的法，如《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国草原法》（以下简称《草原法》）、《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）、《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）、《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）、《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）、《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）、《中华人民共和国继承法》（以下简称《继承法》）等法律中的有关规定。 1.5 我国房地产法的立法概况 1.5.1 我国房地产法的立法概况我国的房地产立法大体可划分为四个阶段。1.第一阶段为1949～1978年这一阶段颁布的法律法规主要有：1949年《公房公产统一管理的决定》，1950年《中华人民共和国土地改革法》（以下简称《土地改革法》）、《中华人民共