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个人独资企业和合伙企业法律制度 个人独资企业的概念、特征、设立、终止； 合伙企业的概念、特征、设立； 普通合伙企业的事务执行; 普通合伙企业与第三人的关系； 有限合伙企业的特别规定。 第一节 个人独资企业法律制度 一、 个人独资企业法律制度概述 （一） 个人独资企业的概念和特征 个人独资企业: 是指依照《中华人民共和国个人独资企业法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 个人独资企业具有以下法律特征： 1． 个人独资企业是由一个自然人投资的企业 《个人独资企业法》所指的自然人只是指中国公民。 2． 个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任 投资人对企业的债务承担无限责任，即当企业的资产不足以清偿到期债务时，投资人应以自己个人的全部财产用于清偿，这实际上是将企业的责任与投资人的责任连为一体。 3． 个人独资企业的内部机构设置简单，经营管理方式灵活内部机构设置较为简单，决策程序也较为灵活。 4． 个人独资企业是非法人企业 个人独资企业虽然不具有法人资格，但却是独立的民事主体，可以以自己的名义从事民事活动。 （二） 个人独资企业法的概念和基本原则 个人独资企业法有广义和狭义之分。 广义的个人独资企业法， 是指国家关于个人独资企业的各种法律规范的总称； 狭义的个人独资企业法， 是指1999年8月30日第九届全国人大常委会第十一次会议通过，自2000年1月1日起施行的《中华人民共和国个人独资企业法》。 我国《个人独资企业法》遵循下列基本原则： (1) 依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益。 财产所有权、名称权、自主经营权、平等竞争权、拒绝摊派权等。 (2) 个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、 行政法规， 遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。 (3) 个人独资企业应当依法履行纳税义务。 依法缴纳国家税收和法律、法规及规章规定的各项税款。 (4) 个人独资企业应当依法招用职工。 签订劳动合同，养老保险、失业保险、医疗保险等。 (5) 个人独资企业职工的合法权益受法律保护。 签订合同权、合理休息权、获取劳动报酬权、接受职业技能培训权、享受保险福利权等劳动法和其他有关法律规定的权利。 个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动。 二、 个人独资企业的设立 （一） 个人独资企业的设立条件 设立个人独资企业应当具备下列条件： (1) 投资人为一个自然人，且只能是中国公民。 (2) 有合法的企业名称。 叫厂、店、部、中心、工作室等， 不得使用“有限”、“有限责任”或者“公司”字样。 (3) 有投资人申报的出资。 投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产作为个人出资。 （4) 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。 住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。 (5) 有必要的从业人员。 即要有与其生产经营范围、规模相适应的从业人员。 （二） 个人独资企业的设立程序 1． 提出申请 投资人申请设立登记，应当向登记机关提交下列文件： ① 投资人签署的个人独资企业设立申请书。 ② 投资人身份证明，主要是身份证和其他有关证明材料。 ③ 企业住所证明和生产经营场所使用证明等文件， 如土地使用证明、房屋产权证或租赁合同等。 ④ 委托代理人申请设立登记的，应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。 ⑤ 国家工商行政管理局规定提交的其他文件。 从事法律、行政法规规定必须报经有关部门审批的业务的，应当提交有关部门的批准文件。 2． 工商登记 登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，对符合《个人独资企业法》规定条件的予以登记，发给营业执照； 对不符合《个人独资企业法》规定条件的，不予登记，并发给企业登记驳回通知书。 个人独资企业营业执照的签发日期，为个人独资企业成立日期。 在领取个人独资企业营业执照前，投资人不得以个人独资企业名义从事经营活动。 3． 分支机构登记 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请