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浅议石油管道项目管理中物资采购管理 摘要：本文就石油管道项目的物资采购管理意义和作用进行了阐述，对石油管道物资采购管理的程序，采购实施过程提出了建议及对策，与同行共同探讨。 关键词：石油管道项目；物资采购管理 新时期，随着国家经济社会的快速发展和节能减排战略的深入实施，石油、天然气采用管道运输已成首选。管道运输做为一种重要的运输方式，其工程质量，关系国家能源安全，关乎人民群众安居乐业，受到中央和集团公司领导的高度重视。比如以西气东输二线工程为代表的天然气长输管道项目，温家宝总理对西气东输二线工程作出重要批示，要求精心设计，精心施工，确保工程质量。集团公司党组书记、总经理蒋洁敏也做出明确要求，一定要严把现场施工质量关，把西气东输二线建设成为国内领先、国际一流的优质工程。要做好这样的工程项目物资供应占有举足轻重的地位。因此，物资管理是石油管道项目管理中的重要组成部分，物资管理的关键是物资采购的管理。本文对物资采购管理谈点粗浅看法。 一、加强项目物资采购管理的意义和作用 在市场运行的今天，企业在激烈的竞争市场经中求生存、求发展，做好物资采购管理加强成本控制严把质量关是一个永恒的主题。石油管道项目作为一个市场主体在经济活动中一定要严格物资采购的管理过程，就能很好防范项目施工过程中的风险。因此，采购为企业保证供应、维持正常生产和降低缺货风险创造了条件。物资供应是生产的前提条件，生产所需要的原材料、设备和工具都要由采购来提供；没有采购就没有生产条件，没有物资供应就不可能进行生产。而以保证质量为前提，以获得效益为中心，以满足项目要求为责任，是项目采购管理的宗旨和根本任务。作为现代工程建设项目管理体系中重要的环节和组成部分，物资采购管理贯穿于项目质量管理、成本管理、时间管理、风险管理等几大主要管理要素之中。因此，采购管理和采购活动对工程项目建设各个阶段的工作都有着直接的影响，并发挥着重要的作用。 二、规范项目的物资采购程序 1、确认物资采购计划 项目管理对物资的需求，是采购计划制定的根本依据。物资采购计划要从生产需求开始，首先，也是由生产部门根据生产计划编制用料申请表，报送采购部门；其次，采购部门审查是否有超范围、超限额的品种和数量，并根据库存情况审定采购数量；最后，编制正式采购计划报主管领导审批。 2、采购管理在项目的立项评估中的作用 在项目立项评估阶段，采购通过对工程项目的了解和介入，可以为项目投标提供准确、可靠的资源状况、市场价格、供货周期、市场变化趋势等方面支持，这也是项目立项评估阶段采购工作的主要任务。 3、选择采购渠道，确定采购价格阶段 采购渠道和采购价格的确认，是物资采购控制的重中之重。它直接影响到企业的经济效益，因而无论中外企业都将其作为关键控制环节。 在项目物资采购业务过程之中、各环节之间要相互监督制衡。建立监督制衡机制，严格执行内控权限。做到计划与采购、采购与过程控制、过程控制与核算会计、采购与保管、保管与稽核等岗位相分离，相关部门共同把关，可以实行会签审批，加强内部牵制，防止权力失控，行为失范。应将有关内部控制权限与erp和oa办公自动化系统相结合，逐步实行采购业务线上审批，以提高物资采购工作效率。 三、实施项目阶段的采购管理 由于石油管道采购费用在整个工程费用中占很大比例，又在很大程度上制约工程总工期，因此，采购工作是epc项目管理的一个核心控制点。可以成立强有力的采办管理队伍，按集团公司集中采购的原则，对用量大的物资签订长期合同。比如与钢厂签订合同；通过招标确定管厂和防腐厂，并实行现场监造，确保物资供应价优、保质、准时。考虑到长输管线的特点以及工程现场对物资供应的需求，可以在管道沿线设置物资中转站等。随着工程项目建设性质、规模的不同，其物资构成千差万别，项目管理模式也各有特色。但就采购管理的本质而言都包含着成本、质量、进度三大基本要素。因此，所有项目的采购管理都将围绕着控制“三大基本要素”展开。 1、成本管理 对石油管道工程项目来说,物资采购资金约占epc总承包合同额的60%～70%，因此,物资采购成本管理在很大程度上决定承包商的效益,进而影响承包商履行合同的积极性和可行性。有效控制物资采购成本，有利于承包商按合同顺利履行职责,确保项目质量、工期和成本目标的实现。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。 首先做好物资采购计划是进行采购成本控制的前提，采购计划的编制是把项目建设的物资构成、工艺流程、投资状况等全方