济源市市长质量奖评审工作手册.docVIP

PAGE  济源市市长质量奖评审工作手册 济源市质量兴市战略工作领导小组办公室 济 源 市 质 量 技 术 监 督 局 二O一O年三月 目 录 1、济源市实施质量兴市战略的决定 2、济源市实施质量兴市战略工作方案 3、济源市市长质量奖管理办法 4、济源市市长质量奖评审委员会名单 5、济源市市长质量奖申报工作程序 6、济源市市长质量奖公告 7、济源市市长质量奖申报企业行业分类标准 8、济源市市长质量奖申报书 9、济源市市长质量奖评审实施细则 济源市实施质量兴市战略的决定 （经济源市十二届人民政府第37次市长常务会议讨论通过） 　　为深入贯彻落实科学发展观，调整经济结构，转变经济发展方式，提高企业自主创新能力，引导企业走质量效益型道路，全面提升我市质量总体水平，推动我市经济社会全面协调可持续发展，经市政府研究，决定实施质量兴市战略。 　　一、进一步认识实施质量兴市战略的重要意义 1　　近年来我市经济社会快速发展，质量总体水平显著提高，经济发展方式明显改善。但目前仍存在全社会质量意识不强、质量监管机制不健全、质量基础工作薄弱、知名品牌较少、服务质量整体水平不高、资源环境代价过大等突出问题，影响着我市经济的健康发展和人民生活质量的提高。面对当前严峻的国际、国内经济形势，在“保增长、保民生、保稳定”的关键时期，提出实施质量兴市战略的决定，是转变经济发展方式、推动全市经济社会又好又快发展的必然选择；是增强全市综合实力和国际竞争力、有效应对当前国际金融危机的重大举措；是实现生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会的重要保障；是提高生活质量、保障人民群众健康安全的根本要求。全市各部门要充分认识实施质量兴市战略的重要性、紧迫性、必要性，紧紧抓住当前经济结构调整和产业升级的有利时机，立足以质取胜，实施质量兴市战略，促进全市经济社会又好又快发展。 1 　　二、实施质量兴市战略的指导思想、基本原则和主要目标 　　指导思想。以科学发展观为统领，以提高全市产品质量为目标，以增强市场竞争力和提升城市形象为重点，构建以政府推动、企业主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系，全面提高总体质量水平，切实发挥质量工作在转变发展方式、建设经济强市、实现生态文明、构建和谐社会的重要保障作用。全社会要共同参与，齐抓共管，不断加大质量投入，加快技术创新，优化产业结构，强化企业管理，大力发展循环经济，以质量争创竞争新优势，以质量塑造城市新形象，以质量促进经济新发展。 2 　　基本原则。坚持宏观经济运行质量与微观产品质量相结合、政府引导与市场主体作用相结合、质量管理与技术创新相结合、事前源头治理与事后加强监管相结合、全球化先进管理与本土实际相融合的原则。 2 　　主要目标。到2012年，全市实现工业生产由数量扩张型向质量效益型的转变，全社会质量意识明显增强，产业整体竞争力提升，产品质量总体水平达到全省先进水平。 　　产品质量：到2012年，重点产品质量监督抽查合格率达到95%以上，市场商品检验合格率达到90%以上，产品采用国际标准或国外先进标准达到85%以上，企业完善计量检测体系达到85%以上，企业引用国际先进管理标准认证率达到85%以上。 　　工程质量：到2012年，工程建设项目质量合格率达到100%，新开工建设工程节能标准执行率达到100%，严禁不合格工程项目投入使用。 　　服务质量：到2012年，现代物流、金融、保险、旅游、商贸、交通、通信等主要服务行业顾客满意率显著提高，服务质量基本达到国际标准。 3 3 4 　　农产品质量：到2012年，建立起农产品质量标准体系，实现农业标准化生产，实现农产品无公害生产和消费。 　　到2020年，我市质量总体水平和产业、企业整体素质基本适应市场竞争需要，重点领域的质量水平达到国内先进水平，质量对国民经济和社会发展起到重要的支撑作用。 　　三、实施质量兴市战略的重点任务 　　（一）加强宏观质量管理。结合落实国家产业调整和质量振兴纲要，加快制定我市质量发展规划，明确质量发展目标、任务和措施。大力开展“质量兴市、质量兴镇、质量兴企”活动，调整和优化产业结构，加快经济结构调整，提高经济运行质量和效益。完善质量状况分析报告制度，建立健全以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标和评价考核体系。 　　（二）发挥企业主体作用。企业是质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，严格执行国家的法律、法规，确保出厂产品批批合格，杜绝无证、无标生产，确保产品质量安全。全面加强质量管理，积极采用国内外先进的质量管理方法和技术，建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验