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发改委上半年开展重点建设项目稽察工作的情况报告
根据市政府目督办《关于对全市2011年重点项目目标 任务进行分解立项督查的通知》(昆政督通〔2011) 20号) 及市审计局《2011年度行政绩效管理工作方案》的相关要求, 结合省稽察办、市委、市政府以及市工程建设领域突出问题 专项治理办公室对全市重点基础设施项目督查的工作要求, 今年以来**市发改委主要从以下方面开展工作:
一、认真统筹谋划,做好全年稽察工作计划
今年年初,按照市委、市政府的相关要求,结合全委工 作目标任务,我委认真统筹谋划,合理选定全年拟稽察重点 项目,并制定了《**市发展和改革委员会2011年度重点建设
项目稽察工作方案》,明确了今年重点建设项目稽察工作的主要目标、具体项目、绩效评价内容、
项目稽察工作方案》,
明确了今年重点建设项目稽察工作的
主要目标、
具体项目、
绩效评价内容、
标准以及开展稽察的
方法和要求。我委将继续做好部分1-4批扩大内需中央投资 项目回头看和2010年中央预算内投资项目稽察工作;重点 对市政府确定的100个重点基础设施项目中的20项进行稽 察,稽察范围涉及水利、交通、市政、生态环保、社会发展 等;继续开展好工程建设领域突出问题专项治理工作,并全 力配合国家、省、市有关部门做好各项检查工作。
二、强化学习培训,提高推进重点项目服务的能力和水
为推进“十二五”规划项目实施,提高项目前期工作质
量,按照市委、市政府主要领导批示精神,我委于4月18 日至4月19日组织召开了 2011年全市项目前期工作培训会, 会期1天半。各开发(度假)区、各县(市)区和市级有关 部门分管领导和具体负责项目前期的同志参加了会议,培训 人数200人。针对项目前期工作中审批程序、用地落实、资
1=1金筹集、环保审查、项目包装等方面的难点,培训会邀请了
1=1
6位在省级部门从事相关业务工作,熟悉项目前期工作的领
导为大家授课。6位领导的讲课内容深入浅出,具有很强的 针对性和操作性,使参加培训的同志对涉及项目前期工作的 政策法规、工作思路、工作重点、工作方法和工作流程有了 全面的认知,受到了大家的好评。培训结束后,我委还对本 次培训的课件进行收集整理并装订成册发到各县(市)、区 发改局和委内相关处室,并要求认真组织学习,不断提高推 进重点项目服务的能力和水平。
三、强化跟踪、做好服务,努力促进政府投资重大项目 的有序推进
为解决我市政府投资项目存在的前期研究不深,审批要 件滞后等问题,进一步加强政府投资项目前期工作,根据《 中共**市委**市人民政府关于深化政府投融资体制改革 的实施意见》(昆发〔2010〕5号)、《**市人民政府关于印发 投融资项目前期工作管理暂行办法的通知》(昆政发(2010〕 16号)和《**市人民政府办公厅关于印发**市重点建设项目 管理暂行办法的通知》(昆政办〔2009) 83号)文件精神, 我委以政府办公厅的名义下发了《**市人民政府办公厅关于 进一步加强政府投资项目前期工作的通知》(昆政办〔2011) 71号),进一步明确了政府投资项目前期工作的管理范围、 管理职责和管理程序,对提高我市政府投资项目前期工作水 平具有很强的指导性。
为做好政府投资重点项目跟踪服务工作,我委下达了 《关于对2010年**市发展和改革委员会主要工作目标任务 进行立项分解的通知》(昆发改办公〔2011) 4号),将重点 项目跟踪工作分解到责任领导和责任处室,做好项目跟踪服 务,掌握项目进展情况、存在的困难和问题,并提出推进建 议。从2月份开始,以《**市重点工程建设简报》按月报送 市委、市人大、市政府、市纪委及市级有关部门,目前已报 送4期。同时对中央、省、市稽察、审计等部门查处的问题 进行跟踪、督查,以稽察专报、情况报告等形式将整改情况 报有关部门。对重大问题,及时向政府分管领导报告,由政 府牵头专题研究协调解决。
从3月底开始,我委牵头组织市规划局、国土局、环保 局、住建局开展了 2011年首批“审批服务下基层”活动。
在活动开展过程中,我委积极与各县(市)区、开发(度假) 园区衔接,请相关部门对需要市级审批、核准和备案的项目 进行梳理,按照审批条件要求,准备相关附件。根据县区的 需求和所报项目情况,我委选取了七个县区作为第一批活动 服务对象。5月5日至5月13日,市发改委副主任及相关处 室,会同市规划局、市国土局、市环保局、市住建局相关负 责同志成立工作小组,深入到五华、官渡、西山、宜良、晋 宁、东川、阳宗海等7个县区现场办公。重点协调解决县区 提出的45个项目前期审批过程存在的困难和问题,对具备 条件的新开工项目现场进行受理,当场审核回复是否能够办 理,对能够办理的项目实行跟踪服务,限时办结。对历史遗 留问题进行咨询解答,本着特事特办的原则为
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