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审计局科学发展观个人剖析材料
审计局科学发展观个人剖析材料
这次科学发展观学习实践活动,对我来说是一次难得 的机遇,除参加县委组织的集中学习实践外,还十分荣幸 地被派往**市委党校20xx年春季干部主体班学习,有幸聆 听了市县两级领导和省、市两级党校老师的指导讲授,一 系列的学习实践活动,自己对科学发展观的科学内涵、精 神实质和根本要求有了更深刻的理解和感悟,进一步明确 了审计作为国家经济和社会运作的“免疫系统”如何在科 学发展观的指导下,从根本上解决“什么是审计”、“为什 么审计”、“为谁审计”、“依靠谁审计”、“怎么审计”等一 系列问题,同时也找准了自身在审计理念、工作思路、能 力素质、管理方式、作风建设以及党性、党风、党纪方面 存在的与科学发展观要求不相适应、不相符合的地方,确 定了今后努力的方向。
一、存在的主要问题
(一)谋划审计科学发展的工作思路有待理清。由于 自身能力、精力、特别是业务素质上的差异,对审计科学 发展的概念理解还比较抽象和空洞,对审计工作的对象、 重点和切入点确定拿捏得不太准,有见子打子的倾向,强 调一个方面有时就偏废了另一个方面,影响了工作的整体 效果,如预算执行审计是**县审计局的一张名片,曾受到 国家审计署的表彰和推广,被原审计长李金华誉为“县级 预算执行审计的发展方向,近些年来,我们固步自封没有 做进一步的深入有效探索和创新,有所退坡,主要原因是 我本人对“预算执行审计是永恒的主题”、“以预算执行审 计为龙头,以财政审计、投资审计和经济责任审计为三条 主线”的审计观念认识不深刻,过于追求工作的齐头并进, 导致了无序性和缺乏重点。还有,如引入“快乐审计”理 念,推进审计思维现代化,审计作业程序化,审计管理规 范化,内部控制经常化,审计队伍职业化建设等工作思路, 缺乏系统性,在一定程度上停留在口头上,没有全面整体 有效化推进。
(二)实现审计科学发展的宏观认识有待深化。突出 表现为围绕中心、服务大局的能力和水平有待提高。在审 计项目的的选择、年度计划的安排上没有完全站在党委政 府宏观战略高度来考虑,有“平衡”和“任务”的观念, 在审计实施中如何“跳出审计干审计”,克服“账簿审计”, 就账查账、就事论事的倾向做到还不到位,没有很好地引 导干部职工如何在纷繁复杂的审计数据背后,归纳、分析、 提炼出高价值的审计产品。审计分析和审计信息工作也差 强人意,审计实施与综合信息“两张皮”的问题没有较好 解决,对审计发现的问题,从制度上、机制上分析查找原 因不多,未能从更新层面、更广领域多方位、多角度研究 问题,为领导宏观决策当好参谋。
(三) 保障审计科学发展的工作机制有待落实。一是 业务管理机制有待健全。在审计管理方面,有些项目安排 统筹考虑不够,审计人力、时间等资源整合缺乏科学性、 预见性、合理性和有效性,在审计质量管理方面,尽管出 台了一些措施、工作人员和机制得到了强化,初步扭转了 在**市一直落后的局面,但管理手段和方法跟不上审计需 求,方案制订和审计实施有时脫节。二是审计权力运行内 部监督机制不够完善,潜在风险较大。三是审计决定执行 落实机制尚不健全,有些审计决定和审计意见落实不到位, 审计工作缺乏应有的权威性和严肃性。四是岗位目标管理 考核制度有待细化和完善,可操作性、针对性和实效性有 待增强,特别是一岗双责廉政责任制和机关管理制度的落 实未尽如人意,有失之于松、失之于宽、失之于软的问 题。五是干部职工提高素质加强培训的工作机制有待落实, 为审计事业可持续发展提供坚强的人力支持,做得还有缺 陷和不足。这些问题,主要是我统筹不够,规划不及时, 督促落实不力。
(四) 促进审计科学发展的创新意识有待增强。学业 满足于一知半解,工作止步于按步就班,创新成为摸石头 过河,工作上缺乏开拓创新,画地为牢,办法不多,也不 敢创新,无从下手,囿于条条框框的羁绊,为自己找借口、 搬客观。由于审计思维、手段和方法、管理方式的陈旧和 落伍,加之对一些审计项目要求不严,标准不高,导致审 计揭示问题不深不透,审计应有的职责没有履行到位。如 计算机手段在审计中的运用是提高审计质量和效率的有效 途径,审计信息化建设也一直是我局的一个薄弱环节,已 经成为制约**县审计局科学发展的瓶颈,虽然早已认识, 也采取了一些相应的措施,但目前收效甚微。
(五)引导审计科学发展的工作作风有待改进。工作 上存在作风不深入、不扎实、不具体的问题,大量的精力 和时间放在事务性工作中,各种会议上以及应酬沟通上, 深入审计一线调研适时了解情况不多,与分管领导、审计 组工作人员沟通思想、交换意见还不够,布置工作任务后、 督促抓进度也不太落实,在抓人文教育管理上,抓干部职 工的政治思想工作还有欠缺,关心职工生活不细致,有时 还作风粗暴简单。在廉政建设上,
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