涪陵区医药产业发展规划.doc

PAGE PAGE 16 涪陵区医药产业发展规划 涪陵区医药产业发展规划 未来一段时期，将是医药产业加快发展、分工格局快速形成的重要阶段，涪陵医药产业既面临重大的历史发展机遇，也面临严峻挑战。要从战略高度充分认识加快涪陵医药产业发展在调整优化产业结构中的重大作用，采取强有力的政策措施，努力实现涪陵医药产业跨越式发展。 一、涪陵医药产业发展面临的形势 （一）发展趋势 1﹒天然药物成为现代医药的发展热点。随着回归自然潮流的涌起，国际市场对天然药物的需求量与日俱增，目前世界天然药物的销售额以每年10%的速度递增。为此，各国竞相采用现代技术研究开发传统医药，抢占国际天然药物市场。 2﹒现代生物技术成为医药的发展方向。现代生物技术的飞速发展，将对医药工业产生革命性影响，对疑难疾病认识的深化，众多新型生物技术药物的问世，用生物技术改造传统产业等都将极大地改变医药工业面貌。世界发达国家纷纷利用资金、技术、市场上的优势，展开对国际生物制药市场的争夺，表明我国医药界在生物技术领域同发达国家的新一轮竞争已经展开。 3﹒全球化分工成为医药产业的发展格局。经济全球化趋势及科技革命的迅猛发展，医药产业全球化分工日渐明朗。新药研发成为发达国家的专有“领地”，全球生物医药市场已逐步为发达国家制药跨国集团所控制。发展中国家以仿制药为主，主要是生产原料药，在医药产业链中处于中低端地位。 4﹒医药同盟成为医药产业发展的新模式。现代医药产业具有资源、技术依赖性强等特点，其竞争的结果必将是以核心企业为龙头和依托，形成大的企业集团和跨国公司，并带动大批中小企业发展，形成一个完整的现代医药技术产业链条。 （二）发展机遇 1﹒医药市场前景广阔给医药行业发展带来了发展机遇。医药产业是“永不衰落的朝阳产业”。全球医药市场持续快速扩大。一是随着人民生活水平的提高，医疗与保健日益成为人民生活中的重要选择和目标追求。二是全球人口较快增长和老龄人口的比重提高，将有效拉动对医药产品的需求。三是医疗消费观念的改变，预防与保健医药消费成为医疗领域的一大趋势，促进预防与保健药业的发展。四是随着社会发展和因环境污染造成疾病谱的变化，为新药的创制提供了市场空间。 2﹒国际天然药物的需求趋势为中药发展带来前所未有的历史机遇。随着社会进步及人类生活方式、生活质量的改变与提高，带动医药消费结构升级，疗效显著、毒副作用小的天然植物药、海洋生物药已成为现代医药的发展重点。中药在很大成分就是天然植物药，而中药是我国的传统产业和优势产业，我区医药企业可借鉴现代医药和国际植物药的开发经验，利用先进技术手段，研究开发传统医药和具有自主知识产权的中药创新产品，全面提高中药的研究开发能力和生产水平，抢占国际天然药物市场。 3﹒参与国际竞争与交流为医药企业的发展带来了机遇。医药行业的国际竞争日趋激烈，行业内部专业化分工越来越细，只要国内医药企业积极主动地参与国际医药行业的合作与交流，通过大规模的招商引资、合资重组来提升企业竞争实力，并将合作与交流融入企业组织结构调整、工艺技术提高等领域，将为医药企业直接与国际同行接轨，做大做强企业，提供良好的机遇。 4﹒国家医药产业政策带来了发展机遇。医药行业是国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合，一、二、三产业为一体的产业。因此，国家在产业政策上确立了医药行业实行突破性发展的重大战略，医药行业总体发展目标是为实现我国从医药大国向医药强国转变，这为我区医药行业的发展奠定坚实的产业政策基础。 （三）面临挑战 1﹒药品知识产权保护，自主知识产权受到挑战。我国从1993年起对药品实施专利保护，目前国外医药公司在中国申请药品发明专利数占申请总量的85%，同时还有近百个药品曾在中国申请过行政保护。目前，我区化学合成药、生物制药刚起步，尽快研发出拥有自主知识产权的医药产品迫在眉睫，否则将极大影响涪陵医药产业的发展壮大。 2﹒关税的逐步降低，医药市场份额受到挑战。关税的逐步降低，疗效更快、科技含量更高的国外新药将代替中国药品市场中的老药。这将对我国医药产品市场占有率影响较大，我区医药企业面临前所未有的激烈竞争。 3﹒国内医药行业快速发展，面临的国内竞争加剧。近年来国内医药行业特别是沿海较发达地区的医药企业发展异常迅猛，使我区医药产业发展面临的国内挑战越来越大。由于我国市场经济体制的基本建立，市场垄断和地方保护主义已逐步被打破，使国内的市场竞争更加激烈，特别是近年来各省对医药行业发展非常重视，都把医药行业作为支柱产业给予扶持。沿海较发达地区的省份更是相继出台若干优惠政策，鼓励企业兼并重组，使医药企业得以超常发展。 二、涪陵区医药产业发展现状 （一）产业基础基本形成 1﹒医药产业快速发展成为支柱产业之一。2007年，全区医药产业实现工业总产值20.35亿元，销售收入16.76亿元，