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发展供应链金融助力“一带一路”
推动“一带一路”沿线供应链金融发展,当前最重要的是解决好监 管协调、金融风险防控、服务效率提升等问题
2013年,习近平主席提出“一带一路”重大倡议。四年来,这一倡议 得到100多个国家和国际组织的支持和响应,带动了沿线国家贸易、投资、 就业、税收等较快增长。即将召开的“一带一路”国际合作高峰论坛必将 有力推进战略实施。同时,“一带一路”建设是一个长期的全球性战略布 局,需耍各国开展全方位深入合作,但很多领域都还在探索起步阶段。其 中,如何发挥金融作用,满足“一带一路”投融资需求,是我们必须面对 的重要而紧迫的问题。战略要义
金融合作既是“一带一路”建设的重要内容,也是推进这一倡议的重 要支撑力量。考虑到沿线国家经济金融的实际,供应链金融应成为服务“一 带一路”的重要金融模式。
首先是投融资需求巨大。“一带一路”沿线多为发展中国家,工业化 程度不高,经济建设和社会发展愿與强烈,基础设施投资需求巨大。2016 年沿线60多个国家经济总量23万亿美元,即使基建投资每年相当于GDP 的10%,未來4年-5年也有10万亿美元左右的市场空间。同时,沿线国 家Z间经济交流日趋频繁,不断增加投融资需求。2016年我国与“一带一 路”沿线国家进出口总额达6. 3万亿元人民币,增速快于我国全部对外贸
易。对外投资不断增长,中国企业已在沿线20多个国家建立了 56个经贸 合作区,累计投资超过185亿美元,沿线国家已经成为我国对外投资的重 要目的地。“中国制造”、“中国建造”走出去,以及沿线国家资源、能源 进入中国,都离不开大量高效的投融资、结算、现金管理等金融服务。
其次是资金供给相对不足。“一带一路”沿线国家中,有近一半国家 投资高于储蓄,且持续为贸易净进口国,说明国内资本无法满足投资需求, 国内发展因依赖他国资源而产牛外汇缺口,背后根本原因是相关国家资金 供给不足。而金融发展滞后则加剧了这一矛盾,沿线近一半国家实际利率 高于中国,少数国家高于10%,信贷供给不足、成本过高;超过一半国家的 股票交易额占GDP比例低于10%, —些国家甚至低于1%,企业无法通过便 利的股权融资实现资本快速扩张。近几年,我国充分发挥开发性金融、政 策性金融和商业性金融机构力量,对沿线国家的金融投入不断增加,但投 入规模总体仍显不足。虽发起成立亚洲基础设施投资银行、丝路基金和金 砖国家开发银行,但三大机构资本金总额2400亿美元,与巨额的金融需 求仍冇较大差距。
第三是供应链金融能较好支撑“一带一路”建设。沿线国家文化制度 多样,政治经济情况复杂,很多国家难以给当地投资的中资企业提供必要 的金融服务,走出去企业需要国内金融跟进,供应链金融与产业链联系紧 密,能更好满足走出去企业的需求。沿线国家基建等项目配套建设多、建 设周期长、产业层次多、资金需求大,对金融服务的数量、种类、周期和 覆盖范围提出新的耍求,供应链金融能较好解决上述问题。就我国而言, 对外投资正在从过去单个企业、项目的走出去,向核心企业带动上下游、 产业链的企业共同走出去转变,并且当地配套企业数量也在不断增加,核 心企业在满足自身金融需求的同时,对多元化、综合化的供应链金融需求 越来越强烈。此前,商业银行主要通过项目贷款、贸易融资等传统产品支 持企业走出去,金融产品和服务相对单一,而供应链金融以其多机构、多 产品、多环节的专业化优势,提供了新型金融服务,整合重塑了产业链, 发展“一带一路”沿线的供应链金融正在成为各界共识。发展瓶颈
近年来,国内银行的供应链金融发展迅速。目前,银行已在能源、冶 金、装备制造、医药、酒类等典型行业形成了服务“大、中、小、微”各 类企业、涵盖“产、供、销、消”各环节的供应链金融模式,但如何将国 内成熟的供应链金融向境外拓展,应用于“一带一路”下的国际产能合作 以及国际产业园区建设等方面仍然是个难题,主耍表现在以下三方面:
一是机构网点少,综合服务难。在境外发展供应链金融,需要在当地 建立适当的机构网点。但在“一带一路”沿线,受制于政府政策、市场形 势、企业能力等因素,屮资银行境外网点布局有限。截至2016年底,共 冇9家中资银行在26个“一带一路”沿线国家设立了 62家一级机构,其 中五大行机构布局初具规模,屮小银行“走出去”还处于起步阶段。而且, 走出去的中资银行与境外银行互设货币兑换点、代理行、本币账户的情况 还不能满足企业需求,影响用本币结算发展供应链金融。与银行业相比, 证券、保险、基金、信托等金融机构走出去的能力更显不足。2016年底, 中资企业境外公司累计发行熊猫公司债836亿元,12家中资保险公司在境 外设立38家保险类营业机构,限制海外业务发展。因此,走出去的金融 机构主要提供对公存贷款等传统金融服务,理财、资管、租赁、保险等
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