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阜阳市城市建设投资有限公司 阜阳市泉北棚户区改造项目 环境影响报告书 （简本） 安徽省四维环境工程有限公司 国环评证乙字第2130号 二○一四年三月 一、建设项目概况 1.1.建设项目的地点及相关背景 推进城市棚户区改造，是党中央、国务院作出的重大决策部署，民心所向，意义重大。棚户区改造是改善民生的重大举措，有利于大范围解决低收入和中等偏下收入家庭的住房困难、促进社会和谐稳定；是完善城市功能的客观要求，有利于完善配套市政设施和公共服务设施、改善城市人居环境、集约利用土地、推进城镇化健康发展；是促进经济社会协调发展的有效途径，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。另外，通过城市棚户区改造，还可以增加中低价位、中小户型住房供应，改善住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。 为贯彻国家五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》和国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2008]131号、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号），全面落实省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅、省国土资源厅《关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造的实施意见》精神，加快推进以改善民生为重点的社会建设，积极构建社会主义和谐社会，通过城市棚户区改造工作的开展，改善市民居住环境，改变城市面貌，完善城市功能，实现建设皖西北中心城市的总体目标。阜阳市城市建设投资有限公司在阜阳市城市发展规划的基础上经认真调查和论证后决定实施阜阳市泉北棚户区改造项目。 安徽省在“十二五”住房保障规划着重指出：规划期内要着力解决低收入家庭住房困难，努力解决中等偏下收入家庭住房困难，加快各类棚户区改造和旧住宅区综合整治，发展公共租赁住房，建立和完善住房保障政策，逐步改善城镇居民基本居住条件。建设保障性住房是阜阳市政府为民办实事的重大项目，是贯彻党中央国务院关于大力发展保障性住房建设精神的具体落实。阜阳市委市政府为着力解决阜阳城区低收入家庭住房困难，努力解决中等偏下收入家庭住房困难，加快各类棚户区改造和旧住宅区综合整治，发展公共租赁住房，建立和完善住房保障政策，逐步改善阜阳城区居民基本居住条件。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征拆迁房屋的农户。 按任务的要求，阜阳市泉北棚户区改造项目范围位于阜阳市城市规划区。项目共包括7个棚户区改造，占地面积共55.71 hm2；项目总拆迁面积为37.42万m2，搬迁户数为3755户。分别为农民工广场旧城改造、三皇社区旧城改造项目二、颍上路桥安置区、老泉河改造、市城投收储地块1用地改造、市城投公司收储地块2、颍上路桥安置区二期改造。本项目就地集中安置，全部安置在颍上路安置区。颍上路安置区共分为4个地块，拟建建筑总面积456195 m2，其中地上建筑总面积400137 m2，地下建筑总面积56058 m2。地上建筑总面积中，住宅建筑面积374237 m2，配套公建建筑面积 项目法人单位简介：阜阳市城市建设投资有限公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革，于1998年批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，法定代表人王刚。公司注册资本为4.89亿元人民币，总资产为106亿。城投公司的职能主要是从事政府性投资项目资金的筹集与投资、政府授权的国有资产经营和管理、投资经营与城乡建设投资、土地开发收储整理、市政工程管理及法律法规许可的其它业务。按照《公司法》要求，公司成立了董事会、监事会，完善了法人结构。 根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》有关条款规定以及《建设项目环境保护分类管理名录》的的有关要求，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。2014年 1.2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和环保投资 建设内容及规模：颍上路桥安置区规划拟建建筑总面积456195m2，其中地上建筑总面积400137 m2，地下建筑总面积56058 m 项目共分为两期进行建设，一期工程由地块一和地块二组成，二期工程由地块三和地块四组成。具体建设内容见表1-1。 （1）一期工程量统计 一期工程由地块一和地块二组成，规划拟建建筑总面积255250 m2，其中地上建筑总面积225067 m2，地下建筑总面积30183 m （2）二期工程量统计 二期工程由地块三和地块四组成，规划拟建建筑总面积200945 m2，其中地上建筑总面积175070 m2，地下建筑总面积25875 m 表1-1 建设项目组成一览表 工程类别 单项工程名称 工程内容 工程规模 一期 二期 主体工程 住宅楼 可容纳4011户12033人居住。其中一期2331户，二期