第二节 坚定不移地推进全面改革.ppt

　　 深圳特区报讯 8月24日下午，广东省委召开常委会议，传达学习温家宝总理在广东视察工作时的重要讲话精神，研究广东省贯彻落实意见。广东省委书记汪洋主持会议。 　　 会议认为，在深圳经济特区建立30周年之际，在广东全力加快经济发展方式转变、巩固应对国际金融危机成果的关键时刻，在党和国家工作十分繁忙的情况下，温家宝总理再次亲临广东视察指导工作，充分体现了党中央、国务院和温家宝总理对广东工作的高度重视、亲切关怀和殷切期望，必将为我省进一步加大改革开放力度，打赢加快转变经济发展方式这场硬仗和努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵注入新的强大动力。 会议强调，要认真学习温家宝总理重要讲话精神，深刻领会温家宝总理对深圳的深厚感情，对推进改革开放的坚强决心，对经济特区改革发展所寄予的厚望，坚定不移地推进改革开放。 　　 会议对广东全面贯彻落实温家宝总理重要讲话精神的各项工作进行了部署。 邓小平说：“改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和其他各个领域的改革；不仅包括工业、商业，还有科技、教育等，各行各业都在内。” 地域上：是除了港澳台之外的中国所有地方； 行业上：包括工业、农业、服务业等所有行业； 部门上：涵盖中央到地方的所有部门。 领域上：经济、政治、文化、对外关系全面变革。 层面上：体制层面与整个社会关系、思想观念层面的重大变革。 1、改革的历史进程 第一阶段：改革的理论创新和局部试验阶段（1978—1984年） 特点：以实践是检验真理的唯一标准的大讨论为契机，开展了一场声势浩大的思想解放运动，理论探讨，尤其是经济体制改革理论的探讨空前活跃。改革首先在农村开始实施并取得了显著成果，在城市从扩大企业自主权入手，进行了综合和专项改革试点，取得了初步成效。农村改革和扩大企业自主权的结晶是新的生产关系的产生，即家庭联产承包责任制和企业承包制。这两种新体制在理论上的新认识就是“两权分离”说，即所有权和经营权可以分离。 成果：最重要的成果是完成了指导思想上的三个转变，即从以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心，从封闭转变到开放，从固守陈规转变到大胆改革。以此为标志， 中国斡旋了以改革、开放发展和解放为鲜明为特色的历史新时期 1、改革的历史进程 第二阶段：以城市为中心全面的改革探索阶段（1984年至1988年） 这一时期，改革的重点从农村转移到城市，从经济领域扩展到政治领域、科技教育及其他社会生活领域。改革的深度及广度都较前一时期有显著进展，称之为全面的改革探索阶段。 此阶段重要性的认识成果，是创造性地提出了社会主义经济是有计划的商品经济这一个新的论断，为经济体制改革提供了新的理论指导。比较系统地论述了社会主义初级阶段理论，阐述了政治体制改革的方针、内容和实施方案，从而把政治体制改革提上议事日程。 1、改革的历史进程 第三阶段：总结经验，整顿调整时期（1988年至1992年） 这一时期，从实践上看，是治理经济环境、整顿经济秩序、调整完善政策、为更健康地推进改革开放事业创造一个良好的社会经济环境。从理论上说，是总结十年改革经验，以便确立更加科学、更加全面的改革思路，使中国的改革者事业更健康、更稳妥、更顺利地向前推进。 1、改革的进程 第四阶段：整体推进，重点攻坚，以建立社会主义市场经济体制为核心内容的综合改革阶段。（1992年初至今） 2、改革的内容：经济体制的改革 政治体制的改革 教育科技文化卫生体制的改革 社会生活的各个方面和各个层面 3、改革的成就 改革的历史进程 农村 废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合，双层经营的新型集体所有制 乡镇 乡镇企业异军突起，为农村剩余劳动力提功出路，为提高农业收入，促进工业和整个经济改革和发展开辟了一条新路 城市 以城市为重点的整个经济体制的改革 改革是对原有经济体制的根本性变革。涉及经济、政治、文化等体制及思想观念层面。它与革命一样，不仅促进生产力发展，而且引起经济生活、社会生活、工作方式和人们观念的深刻性、广泛性变化。就此而言，改革是一场新的革命。 改革的重点 改革目标：建立社会主义市场经济体制 改革实质：社会主义制度的自我完善和发展 与经济体制和政治体制改革相适应，科技、教育、文化、卫生体制等各个领域的改革也都有步骤、有秩序地全面展开，改革触及到了社会生活的各个方面和各个层面。 改革使中国发生了巨大的历史性变化。它深刻改变了中国的面貌，极大改善了中国人民的生活水平和生活质量，显著提升了中国社会的文明程度，大大提高了中国的国际地位。 衡量改革是非成败的标准 改革不是主