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某高速公路工程
施 工 安 全 管 理 办 法
第一章??总则
? 第一条 为确保某高速公路工程建设的顺利实施,保障国家财产和施工人员安全,根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范,特制订本管理办法。
第二条 建设管理处(以下简称“建管处”)对整个某高速公路工程建设的施工安全实施统一监督管理,凡在工程范围内进行建设工程活动(包括各合同段的施工、附属工程施工、进场便道施工、水上施工作业、货物器材储运和装卸、勘测作业、监理活动等)的单位、个人均应遵守本办法。
第三条 安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须认真学习国务院、建设部、交通部关于加强安全生产管理的文件,坚持“安全第一,预防为主”,增强职工的安全意识,服从安全管理,严守安全规章,做到安全生产以防为主,防治结合。
?第四条 本工程征地红线内施工现场安全实行合同段负责制,对于施工的特殊环节、重要部位以及大桥、中桥等施工区域实行管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场,施工单位应负责进出场人员、车辆、设备、物资的登记管理。
第二章??安全管理体系与职责
第五条 设立安全生产领导小组。安全生产管理实行分级领导负责制,建管处工程技术部负责安全生产日常管理。建管处、施工单位项目经理、监理单位总监为安全生产第一责任人,分管安全的领导为第二责任人,各单位所属的相关部、室、组负责人为第三责任人,从事具体工作的作业者为直接责任人。
?第六条 各单位安全第一责任人全面负责本单位的安全管理工作,贯彻执行“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。健全安全保证体系,制订安全措施,加强安全教育,布置、检查、督促安全措施和制度的落实,负责重大事故的处理,并对安全管理负领导责任。
第七条 安全第二责任人协助第一责任人的工作,其职责是负责分管本单位的安全管理工作,落实各项安全措施,组织安全会议,开展安全自检、自查工作,切实消除安全隐患,同时负责安全事故的调查处理,对安全管理工作负主要责任。
?第八条 安全第三责任人负责检查、监督本单位和辖区内安全措施的落实,加强安全法规学习和安全教育,搞好现场施工作业的安全指导,协助调查处理安全事故,对现场安全管理负具体责任。
?第九条?直接责任人要严格执行国家法律、法规和各项安全规程、规范,时刻树立安全第一的思想,坚守岗位,履行职责,认真落实安全防范措施,严格遵守安全操作规程,禁止违章作业,发现安全隐患要及时报告并迅速整改。任何人不得违反安全管理规定,批准或强迫现场操作人员违章操作,如因以上原因发生事故,批准人或强迫人应负主要责任。
第十条?安全保证体系。各单位应按合同规定,建立健全各级安全管理机构和安全保证体系,施工单位要设立专职安全生产管理人员,作业工区应设立兼职安全生产管理人员。
第三章??安全工作目标和内容? 第十一条?为保证安全责任制的落实,安全工作实行目标管理,施工单位与建管处签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分,安全目标的具体要求是:??1、杜绝重大伤亡事故的发生,减少一般事故;??2、无重大责任事故;??3、无重大安全隐患;??4、人员因施工负伤率小于3‰,重伤率小于0.5‰(施工单位职工、民工);??5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏;??6、无刑事案件发生。
第十二条?安全工作内容:
1、建立健全安全生产责任制。各参建单位要建立并落实各项安全生产责任制,增强责任感。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到组织落实、人员落实和制度落实。
施工单位应制订严格的安全生产责任制和管理规章制度,编制详细的安全操作规程、细则,制定切实可行的安全技术措施。全面落实安全生产岗位责任制,明确责任,把安全生产工作真正落实到每个人。
?2、各单位必须严格遵守劳动用工、用电管理、民用爆炸物品管理、防火防盗、交通安全等方面的规定,认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》,同时应根据各工序施工特点,配备相应的劳动保护措施,开展经常性的安全检查。
3、遵守防火安全相关法规,提高全体施工人员的防火安全意识,驻地、施工现场和关键部位要按规定配备充足的消防器材,并保证器材处于完好状态,定期检查,责任到人。
4、强化“安全第一”的全员教育,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,绝对不允许因生产而忽视安全。否则,应追究指示人或当事人的责任,情节严重者交由司法机关处理。?
5、各单位要将安全管理和综合治理纳入议事日程,努力创造良好的施工环境,搞好文明施工。在布置生产(工作)任务的同时,要布置安全工作,在检查工作(生产)的同时,要检查安全防范措施。
6、定期进行以防火、防盗、防爆为中心的安全教育和大检查,加强重点危险源、危险施工环节、
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