出口童装安全风险防范检企联动机制研究.docVIP

PAGE PAGE 1 出口童装安全风险防范检企联动机制研究 　　近年来，由于发达国家对儿童服装的高要求严监管，我国出口童装在出口市场中屡屡遭遇诟病，造成了很大损失。检企联动机制主要是帮助童装企业积极防范出口风险，为童装企业跨越国外技术性贸易壁垒提供一个有力保障，促进企业强化童装产品安全质量，提升安全质量控制意识和控制能力，推动童装企业健康发展，增强童装企业的国际竞争力。目前，检企联动机制的效用主要体现在为企业进行风险预警，提供信息服务和技术支持。 　　出口童装安全风险防范检企联动机制的效用 　　1.风险预警。欧美地区是中国童装出口的主要市场之一，同时也是对消费品安全性要求最严格的地区[1]。随着我国出口的增加，国际贸易摩擦的加剧，出口童装安全质量风险也逐渐加大。检企联动机制首先检验企业内部在产品设计、生产、检验、包装以及管理等方面是否存在安全质量风险。系统化的预防和消除童装在机械、化学等方面的安全质量隐患，企业必须在设计、生产、检验、包装以及管理等诸多方面采取有效措施，所以检企联动机制首先要对企业内部进行检验。外部风险预警，主要是检验检疫部门通过对出口童装的日常监管，准确地掌握童装的安全质量动态，同时通过对国外技术性贸易壁垒变化的及时关注，为企业积极有效应对国外市场的各种挑战提供预测预警。 　　2.信息服务。由近几年的通报召回数据显示，欧美对我国纺织服装尤其是童装的召回数量依旧呈现上升的态势[2]。究其深层次原因，主要在于国内企业与进口国相关机构或组织未进行及时沟通，信息不畅，对进口国相关法律法规不太了解造成的。检企联动机制就是要为企业提供准确可靠的信息服务，通过收集整理世界各国有关童装安全质量的技术法规及标准信息，及时准确地向出口企业提供国内外必威体育精装版技术动态和标准信息。 　　3.技术支持。出口童装生产企业大多为中小型的加工企业，利润比较低，而涉及童装安全的许多检测项目技术和设备要求高，企业一般很难有自己的检测力量。同时，由于我国童装生产呈现一种大产业、小企业的格局，童装企业人员的专业素质普遍偏低，企业生产管理不够完善。为了保障出口纺织服装的安全质量，提高童装企业的质控水平，应对国外的技术性贸易壁垒，促进出口童装产业的健康发展，检企联动机制通过技术支持和检测服务，指导童装企业按照进口国的相关标准组织生产和质控，同时为童装企业提供费用低廉、专业高效的检测服务，并为企业量身制定安全质量检测和控制方案，减小企业送检的盲目性和不确定性，降低企业成本，强化童装的安全质量。 　　出口童装安全风险防范检企联动机制发挥作用的前提 　　检企联动机制主要立足于服务企业，积极发挥其在促进童装企业安全质量水平提升和跨越国外技术性贸易壁垒的作用。检企联动机制作用的发挥依赖于检验检疫部门和企业两方面的作为。 　　1.检验检疫部门的作为。检验检疫部门作为国家涉外经济执法监督管理部门，对于如何帮助童装企业提升产品安全质量水平，打破国外技术性贸易壁垒负有重要的责任。检验检疫部门应积极发挥部门人才、信息和技术优势，为童装企业建立完善的技术标准体系、及时有效的风险预警体系和准确可靠的安全质量检测体系。建立国外技术壁垒的预警机制；利用网络建立技术壁垒信息中心和数据库；充分发挥检验检疫实验室在应对技术性贸易壁垒中的作用。 　　2.企业作为。企业应及时调整、完善内部各种机制、制度和管理模式，加强企业内部风险控制，提高风险防范能力。强化人员培训，提高员工的安全质量意识；加强源头管理和过程控制，建立原材料采购、产品设计、制造到售后服务全过程的运转有效的管理体系；注重标准的应用和落实，标准生产；建立安全质量的自检验自控制度。 　　出口童装安全风险防范检企联动机制建设的基本途径 　　1.检企联动机制建设的内部途径。企业内部管理体制建设是检企联动机制建设的内部途径。作为产品安全质量的第一责任人，企业应制定明确的管理制度和资源调配。一是培训机制建设。出口童装企业要进行安全质量风险管理，首先要强化全员的风险意识，通过定期对质量管理人员和技术人员进行培训，使其了解和掌握输入国或地区有关童装安全卫生的技术法规、法令，以及我国强制性要求。建立信息响应机制，规定有关人员针对有关信息及时地采取措施，改变或更新产品的生产、包装和检验等。二是标准化建设。企业应建立健全标准体系，自觉消灭无标生产现象，生产中严格按标准采购原料、提供设备和工具、加工、检验、包装、贮运，成立标准化管理部门对影响产品质量的各项因素按标准要求加以控制，积极开展国际管理体系认证。三是企业自检自控能力建设。建立和完善自主实验室，注重开展贸易方关注的涉及安全、卫生、健康等项目的检验检测。对于自身不具备检测能力的，应将样品送权威检测机构进行检测，按检测结果对产品进行改进和控制。 　　2.检企联动机制建设的外部途径。检验检疫部