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立足新起点 实现新跨越
为建设和谐新南明而努力奋斗
——在中国共产党南明区第七次代表大会上的报告
中共南明区委书记 夏 钢
(审议稿)
同志们:
现在,我代表中共南明区第六届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党南明区第七次代表大会,是在全区上下深入贯彻党的十六届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面启动国民经济和社会发展第十一个五年规划的关键时期召开的一次十分重要的会议。我们要以历史的眼光总结过去,坚定必胜的信心;我们要以宽广的视野面向未来,向着更高的目标迈进。
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,认真总结中共南明区第六次代表大会以来的工作;研究确 定今后五年的工作思路、目标和任务;选举产生中共南明区第七届委员会和中共南明区纪律检查委员会;动员全区广大党员干部群众,振奋精神,务实争先,全面推进“西部生态经济强区”建设,立足新起点,实现新跨越,为建设和谐新南明而努力奋斗。
一、回顾四年,经济社会呈现蓬勃发展的新气象
六次党代会以来的四年,是我区在西部大开发中攻坚克难,打牢发展基础,实现阔步前进的四年;是改革开放和经济建设取得重大突破,圆满实现“十五”计划发展目标的四年;是加快全面建设小康社会步伐,城乡面貌和人民生活发生巨大变化的四年。区委在市委的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,围绕建设“西部生态经济强区”目标,大力实施“三产兴区、工业强区、环境立区”战略, 团结带领全区人民,战胜了许多难以克服的困难,办成了很多群众盼望已久的大事。南明区的经济、社会发展和环境建设取得了新的成就,展现了一个崭新的南明形象。
(一)狠抓“第一要务”,经济增长实现“四大突破”。
初步预计,2006年,全区生产总值将突破100亿元大关,比2002年增长63.43%,四年年均增长13.1%;全区财政总收入将突破10亿元大关,比2002年增长122.91 %,四年年均增长22.06%;地方财政收入将突破7.8亿元,比2002年增长154.81%,四年年均增长26.37%;乡、街地方财政收入总和将突破5.7亿元,比2002年增长180%,四年年均增长29.36%。
(二)增强“发展后劲”,经济结构发生“四大变化”。
一是三大产业比重发生变化。2002年至2006年,第一产业比重从0.73%下降到0.38%左右,第二产业比重从32.11%下降到30.91%左右,第三产业比重从67.16%提升到68.71%左右。二是所有制结构发生变化。非公有制经济 比重从2002年的40.8%预计上升到2006年的44.8%左右。三是工业结构发生变化。高新技术产品产值从无到有,预计2006年将达到4820万元。四是服务业占第三产业比重发生变化。服务业增加值的比重由2002年的32.41%预计上升到2006年的35.06%。
(三)夯实“强区基础”,经济发展取得“三大进展”。
一是产业发展取得进展。以大专业市场、大零售商业、大餐饮大酒店和房地产业为主的传统第三产业不断发展壮大,城区繁华程度进一步提高。以文化、体育、旅游、物流、律师事务、会计事务、信息传输等为代表的现代服务业发展迅速。服务业增加值从2002年的14.51亿元预计上升到2006年的23.20亿元。不断扩展了“老干妈”食品工业园区,培育壮大了特色食品、医药、服装等都市工业。积极盘活优势资源和存量资源,2006年,区属规模 企业发展到49户,其产值总量占全区地域规模以上工业产值总量的比重预计将达到1/3左右。一产逐步向二、三产业转移。二是对外开放取得进展。出台并实施了一系列优化投资环境的政策措施,荣获“西部投资开发贡献奖暨投资环境最佳区(县) ”荣誉称号。通过搭建商会招商平台,不断创新招商方式,四年引进的实际到位资金达106.3亿元,直接利用外资3407万美元,超过了改革开放20多年的总和。先后引进了沃尔玛等世界500强企业和浙江商城等一批实力雄厚的国内企业。三是拓展发展空间取得进展。今年6月,区政府与华隆投资集团正式签订了开发龙洞堡片区的协议,使龙洞堡片区开发迈出了实质性步伐。今年8月,区政府又与上海大华集团签订了甘荫塘至太慈桥片区旧城成片开发的框架协议。笋子林片区基础设施建设与项目引进取得进展。
(四)构建“和谐南明”,社会发展得到“七个提升”。
一是人民生活水平得到提升。2006年,城镇居民人均收入预计达到10644元,比2002年增长48.97%,年均增长10.48%。农民人均纯收入预计达5049元,比2002年增长39.44%,年均增长8.67%。四年共实现新增就业岗位 30377个,城乡统筹就业43733人,全区城镇登记失业率控制在4.2%以内
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