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PAGE PAGE 1 行政执法人员六德简论 　　“德者，才之帅也；才者，德之资也。”规定全面、严谨清正的品德，即人文精神的核心，是从事任何职业都不可或缺的指路明灯和制动利器。美国著名思想家、政治家富兰克林之所以能从一个出身贫寒、懵懂无知的穷少年成长为国会议员、世界名流，其学识才干、顽强执着、善用机遇等等素质固不可少，但其修身养性严于自律，长期坚持全面发展的德行，却是他人生成才和事业成功尤为重要的“资源”。他在自传中说：“我能成为一个在世界范围里还算有点名气的人，全都得益于上苍的指点迷津。”其实，“迷津”并没有什么“上苍”指点，而是他自己总结并长期坚持的十三条自律：一要节制。如食不过饱，饮酒不醉等；二是善言。言必于人于己有益，避免无益闲聊；三讲秩序。完成每件事务当有一定时间，各种物品安置应当有序；四有毅力。当做、必做、决心要做的事情应坚持去做，且要做好；五要俭朴。花钱用物必须对人对己有益，切忌浪费；六勤勉。珍惜时光，每时每刻应做有用的事，戒掉一切不必要的活动；七诚恳。思想要高洁，言必由衷，决不自欺欺人；八公正。不做不利于公众的事情，不忘履行对人有利而且又是你应尽之义务；九中庸适度，避免极端。言行与决策不偏激，旦有过错，应受处罚，应该接受；十清洁。保持身体、衣服和住所环境之卫生；十一镇定。从容大气，勿因小事或普通的、不可避免的事故而惊慌失措；十二贞洁。切忌房事过度伤害身体，更不因邪欲损害他人与自己的安宁与名誉。十三谦虚。要仿效先贤耶酥和苏格拉底，虚怀若谷，学而不厌。富兰克林没有名门望族的家庭背景，没有堆金垒银的丰厚资产，更没有高官后台做支柱的关系网，他的成功，靠的就是自己自强不息、清正廉洁的人文精神。 　　“未正人先正己人己一样，责人严待己宽怎算得国家栋梁”。富兰克林以长期坚守十三条戒律成就自我，作为推进中华民族社会进步的主流力量——行政执法人员，更要德才兼备，以德驭才。在当前纷繁复杂的环境中，行政执法人员应该通过完善“六德”，践行社会主义核心价值观，做推进社会进步的主力军。 　　一曰思德。思是言之泉、行之本。“思”即思维、思想，“思德”是一个人合乎规律的思维方式和思想作风。实事求是、解放思想、与时俱进是我们党的思想路线，也是行政执法人员的“思德”准则。在履行行政管理职责的过程中，要以辨证唯物主义和历史唯物主义为指导，客观、历史、全面、辨证、联系、发展的思考问题，不主观妄断，不墨守成规，“不唯书，不唯上，要唯实。”还要求行政执法人员要有远大高洁的理想，有符合社会主旋律的价值观。 　　二曰视德。“视”为信息之门、情理之窗。所谓“视德”，是以唯物辩证法为指导观察分析事物的良好作风。“欲审其才问以言，欲审其德察以行”是王安石辨别和使用人才积累的宝贵经验。现代社会中行政执法人员的“视德”主要表现为通晓法制与道德标准，明察秋毫，明辨是非。“见善如不及，见不善如探汤”，“见危致命，见得思义”，是“视德”，而在利益面前，“徒见金，不见人”，“一叶障目，不见泰山”，对广大群众的安违冷暖、躁湿寒温视若罔闻等表现，都是患了“视德缺乏症”。 　　三曰听德。人们认识外部世界的两大主要感官是耳朵和眼睛，“兼听则明，偏信则暗”是对听德的最好诠释。“听德”与“视德”是每个行政执法人员应该具备的德行。孔子到六十岁而“耳顺”——听“逆言”而不觉得“逆耳”，能够容忍和接受逆耳之言，这是“听德”之一。此外，“声入心通”，“闻声知情”，“闻过则喜”，“闻过知改”等，均属“听德”范畴。而道听途说、偏听偏信；双耳不闻百姓事，一心只谋己功名”；爱听赞美之言，厌恶批评之语等有悖于“听德”。 　　四曰言德。有声语言、态势语言、文字语言都是“言表形式”。语言是表达情感、交流思想、沟通信息、协调行动、达到行为目标的主要途径。行政执法人员的“言德”既表现为不避祸患的仗义直言，也表现为言必由衷、言行一致的君子风范，还表现为善恶分明、讲究方法、追求效果的艺术境界。孔子说，君子“恶称人之恶者，恶居下流而讪上者，恶勇而无礼者，恶果敢而窒者。”还说，君子“不以言举人，不以人废言。”“耻其言过其实者。”凡不讲真话、善言、美语，说假话、大话、空话以欺世盗名，违背良心道义巧言令色阿谀奉承拍马溜须等行为，都是“言语缺德症”。 　　五曰文德。“文章千古事，得失寸心知”。“文德”是文字表达之德，所以，执笔为文不可不重文德。“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”是思想政治宣传工作的基本任务，也是行政执法人员的“文德”标准。文德的灵魂，在于弘扬真善美，贬抑假丑恶。文德之美，表现在观点之正，立意之善，运思之巧，结构之清，辞语之美，素材之精，效果之好。文德之用，在于以文载道，以文育人，以文推进社会主义精神文明建设。王充说：“为世用者，百篇无害；不为世用，一篇无补