第6次课 城市规划基础之二——经济社会.ppt

第四章 城市规划基础之二—经济社会 第一节 城市规划的城市经济学基础 一、城市经济学的概念 （一）城市经济学的产生 （二）城市经济学的研究对象 1.宏观城市经济学 2.微观城市经济学 （三）城市经济学的主要流派 1.主流城市经济学派（Mainstream Urban Economics) 他们研究框架内的核心命题是如何利用有限的时间来最大化城市内部主体的效用。 2.保守主义城市经济学派（Conservative Urban Economics) 他们的基本思想可以简单的描述为：经济制度的最终目标是保护社会的成员在从事经济活动时具有充分的自由，他们认为政府对市场干预必须受到限制，而且政府权利要分散到地方而不能过于集中。 二、城市规划与主要经济学理论 1. 2.核心——边缘理论 3.点—轴渐进扩散理论 4.圈层结构理论 （二）城市产业结构演化理论 1.城市产业结构概念 （三）城市空间经济理论与城市用地布局 1.聚集效应理论 2.地租理论 3.城市用地布局模式理论 1）同心圆理论 3.城市用地布局模式理论 2）扇形布局 3.城市用地布局模式理论 3）多核心理论 （四）供需理论与城市住宅市场 市场均衡及其变动 一、市场均衡的含义 称市场供给和市场需求相等时的市场状况为市场均衡，而达到市场均衡时的商品价格和商品数量称为均衡价格和均衡数量。 市场均衡的形成 政府干预与市场均衡 一、支持价格 政府为了支持某些弱势产业或特殊行业的发展而规定的该行业的最低产品价格。一般来说支持价格总是要高于市场均衡价格。 二、限制价格 限制价格是政府出于防止物价过快上涨（尤其是某些生活必需品价格上涨过快）的考虑而制定的某种产品的最高价格。通常，限制价格总是低于市场均衡价格。 第二节 城市规划的城市社会学基础 一、城市社会学的概念 （一）社会学 （二）城市社会学 二、城市规划与社会学的关系 （一）城市规划的社会学渊源 1.学科理论渊源 2.工作方法渊源 （二）融入社会学思想的城市规划 1.面向社会发展、提倡公众参与 2.协调城市社会隔离状态 3.整合城市社区建设与管理 4.城市更新 5.城市自治 城市更新 三、当前中国主要城市社会问题的分析 一、城乡二元结构问题 （二）贫富差距加大问题 解决办法 1、实施就业优先的发展战略，构建就业结构的和谐。 2、 深化收入分配制度改革，让全体人民享受改革发展的成果。 3、继续完善社会保障体系。 4、消除政策性因素，努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距。 5、加强法制建设，整治非法收入。 6、加强对垄断行业的监管。 7、加快西部开发和中部崛起战略步伐，缩小地区经济差距。 （三）公共资源共享问题 （四）城市就业问题 （五）住房保障问题 2011年部分城市“城中村”改造 2011年广州市将进行20个“城中村”改造 2011年日照市将 新启动18个城中村改造 北京海淀区五年内（“十二五”期末）完成城164片中村改造 2011年西安市将基本完成二环内72个城中村改造任务 2011年青岛市将完成40个城中村改造项目 2011年洛阳市将对市区２１个城中村实施改造 石家庄市公布2011年计划改造的30座城中村项目名单 （七）公共安全问题 （七）公共安全问题 政府责任：1）用法治来确保公共安全，严格依法办事；2）加强公共安全的监督管理，落实各级领导安全责任制；3）建立公共安全应急预案，搞好安全防范规划，提高公共安全保障水平。 公共安全标志 公共安全问题的相应对策 　　 第一，健全体制，明确责任。各地区各部门要建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。各级政府要把加强应急管理摆在重要位置，把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。严格安全生产行政许可制度，落实各级领导安全生产责任制。 　　第二，居安思危，预防为主。要健全公共安全管理机制，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高国家和全社会的抗风险能力。 　　第三，强化法治，要用法治来确保公共安全，即加快规章制度建设，健全与完善关于维护公共安全的法律法规，严格依法办事。要加快应急管理的法制建设，形成有中国特色的管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。 　　第四，依靠科技。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力。加大科技研发力度，把科技产品运用到维护公共安全上面去。用高科技对安全高发区进行监控、警报等预防。 　　第五，协同应对，快速反应。建立公共安全应急救援体系，制定公共安