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村集体经济组织财务管理制度 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范我镇农村财务管理，增强农村集体经济收支透明度，密切党群、干群关系，增创我镇农村经济发展的新优势，推进农村财务管理规范化、制度化建设，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计基础工作规范化管理》和农业部《村合作经济组织财务制度（试行）》等有关法律、法规和制度的规定，结合我镇农村实际情况，制定本制度。 　　第二条 农村财务管理的原则是正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系；坚持统一管理与分散管理相结合，计划管理与民主管理相结合，规范管理与及时管理相结合的原则；坚持自力更生与勤俭办事相结合，搞好服务与促进农村集体经济健康发展相结合的原则。　 第三条 镇政府成立了以镇长为组长,以党委副书记（兼纪委书记）、农业副镇长为副组长,以经管、财政、司法、统计等部门负责人为成员的镇农村财务管理领导小组，下设办公室和财务服务中心，负责研究制定我镇农村财务管理方面的制度或政策，负责研究处理本镇范围内农村财务管理方面存在的重大问题。农村财务管理办公室设在镇经管站，经管站长为办公室主任。　　 第四条 村级要相应成立财务管理领导小组，负责贯彻落实上级有关财务管理方面的规定；负责研究处理村级财务管理方面的重大事项。 第五条 村级应严格遵守农村财务管理制度，如实反映村级的财务状况。要正确处理国家、集体、个人以及本村内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系，维护生产经营者的合法权益，保护集体资产的安全与完整。 第六条 村级应当做好财务管理基础工作。各项财产物资的增减要有完整的原始记录；各项收支活动要做到手续齐全，内容合理；平时不定期地进行财产清查，年度终结前要进行一次全面财产清查。 第七条 村级要搞好本村各项经济合同的签订、结算和兑现工作，加强对所属企、事业单位财务活动的管理和监督，指导有关农户搞好经济核算。 第八条 村级要坚持实行民主理财，定期公布财务状况，并接受上级业务主管部门的指导和监督。 第九条 村级应当成立民主理财小组。民主理财小组每届任期一年。民主理财小组成员应当选用作风正派、办事公道、坚持原则、代表群众意愿的人员。 　　第十条 村民主理财小组成员由村民代表中选举产生，经全体村民代表三分之二人员表决通过方为有效。民主理财小组一般由3—5人组成，选举村民主理财小组成员工作由村党组织负责组织。 　　 第十一条 村民主理财小组成员不得随意更换。小组成员连续三次无故不参加理财活动的,视为自动弃权；对工作不负责任或不能胜任的,提交村民代表大会讨论罢免,并按照选举程序补选。 　 第十二条 村民主理财小组成员基本情况,应当予以张榜公布,同时报镇经管站备案。 　　第十三条 村民主理财小组应当对本单位的下列财务活动进行监督: （一）财务制度和财经纪律的执行情况； 　 （二）财务计划和收益分配方案的实施情况； 　 （三）承包合同及其他经济合同的履行情况； 　 （四）负责对本村已发生的财务收支业务进行审查。 　 （五）负责对村集体资产的变卖、出租、出让等情况进行监督。 （六）负责对财务公开工作进行监督。 　 （七）负责对本村财务管理、财务公开中的问题,及时向村干部提出意见或建议。 （八）其他重要的财务活动。 　　　　 第二章 财务计划管理 第十四条 农村财务活动应遵循计划办事的原则。村级每年年初应根据本村实际和上级下达的有关计划指标，按照民主协商、量入为出、留有余地、统筹兼顾的原则，编制村级财务计划，财务收支计划要求提交党员、村民代表会议审议，同时报镇经管站备案，财务计划的主要内容是： （一）财务收支计划； （二）固定资产购建； （三）村集体农田水利基本建设投资； （四） 村内道路建设投资； （五）兴办集体企业、公益事业投资； （六） 一事一议筹资； （七） 收益分配。 第十五条 村级的下列事项应经党员、村民代表大会讨论通过，并报镇经管站审批后执行： （一）财务收支计划； （二）经营项目的承包办法及承包合同； （三）土地租赁办法及土地租赁合同； （四）较大投资项目； （五）其他计划外较大财务事项。 第十六条 严格