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四、“内部控制—整体框架”阶段 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 COSO报告指出, “内部控制是由企业董事会、经理阶层及其他员工实施的,为财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。” 内部控制整体框架由控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督五个相互联系的要素构成。 * (五)“企业风险管理框架”阶段 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 企业风险管理是由企业董事会、管理层和其它员工共同参与的,应用于企业战略制定和企业内部各层次和部门的,用于识别可能对企业造成影响的事项,并在其风险偏好范围内管理风险的,为企业目标的实现提供合理保证的过程。 企业风险管理框架由内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控八个相互关联的要素构成。 * 二、我国现代内部控制的发展 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 (一)1996年以前: (二)1997—2005年: 审计视角的内部控制 会计视角的内部控制规范 管理视角的内部控制规范 (三)2006年至今: 由财政部颁布的适用于所有企业的内部控制基础性规范 由上市公司监管机构发布的有关规则 各行业监管机构发布的相关文件 国资委针对中央企业颁布的内部控制框架指引 * 第二节 内部控制的目标、原则与基本要素 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 内部控制的五大目标 建立内部控制的五大原则 内部控制的五大基本要素 * 本节主要内容 * * 1 2 3 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 一、内部控制的五大目标 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 (1)促进遵循国家法律法规 (5)促进实现发展战略 (4)促进提高经营效率和效果 (3)促进提高信息报告质量 (2)促进维护资产安全 * 二、建立内部控制的五大原则 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 * 三、内部控制的五大基本要素 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 01 02 03 04 内部环境 风险评估 控制活动 信息与沟通 04 内部监督 * (一)内部环境 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 (1)治理结构 (2)机构设置及权责分配 (3)内部审计机制 (4)人力资源政策 (5)企业文化 * (二)风险评估 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 (2)风险识别 (3)风险分析 (4)风险应对 (1)目标设定 * (三)控制活动 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 (1)不相容职务分离控制 (2)授权审批控制 (3)会计系统控制 (4)财产保护控制 (5)预算控制 (7)绩效考评控制 (6)运营分析控制 * (四)信息与沟通 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 信息的收集与筛选 (1) 信息的沟通与反馈 (2) 信息的集成与共享 (3) 建立反舞弊机制 (4) * (五)内部监督 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 日常监督 专项监督 企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检查。 在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下,对内部控制的某一方面进行有针对性的监督检查。 * 第三节 内部控制的局限性及与财务报表审计的关系 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 内部控制的局限性 内部控制与财务报表审计的关系 * 本节主要内容 * * 1 2 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 一、内部控制的局限性 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 (1)成本效益限制 (2)例外事件限制 (3)人员素质限制 (4)滥用职权限制 (6)时间效用限制 (5)串通舞弊限制 * 二、内部控制与财务报表审计的关系 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 注册会计师在执行财务报表审计业务时,不论被审计单位规模大小,都应当对相关的内部控制进行充分的了解。 审计师应根据其对被审计单位内部控制的了解,确定是否进行控制测试以及准备进行的控制测试的性质、时间安排和范围。 对被审计单位内部控制的了解和测试,并非财务报表审计工作的全部内容。 (1) (2) (3) * 第四节 对内部控制的了解与测试 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 对内部控制的了解与描述 评价内部控制设计的合理性和是否得到执行 测试内部控制运行的有效性 * 本节主要内容 * * 1 2 3 4 5 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 一、对内部控制的了解与描述 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 对内部控制的了解 对内部控制的描述 * (一)对内部控制的了解 * 《审计学》——第八章 内部控制及其测试 查阅相关内部控制文件,了解内部控制 1 利用
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