第-2-章-财政政策的目标.ppt

三、社会福利函数 3.　折衷主义 处在功利主义和罗尔斯主义之间，认为富人1 单位效用的社会评价小于穷人1单位效用的社会评 价。其无差异曲线呈弧线状。(ab，0a/b1) 返回 四、无知的面纱 只有当所有的人都处在无知的面纱 （veil of ignorance）之后——完全不知道 自己在未来竞争中将会处的地位，也无法预 见竞争的结果时，社会福利函数的选择才会 是客观的和公正的。在无知的面纱之后人们 会作出怎样的选择也尚无一致意见。 本章结束 谢谢！  公共经济学 第二章 公共经济政策的目标 引言：本章主题 本章研究政府该做什么。要回答这个问题就要阐明公共经济（财政）政策的目标，并在理论上确定评价好坏的标准。 本章目录 第一节　资源配置与收入分配 第二节　效率 第三节　公平 第四节　公共与效率的权衡 退出 第一节 资源配置与收入分配 一、评价社会经济状态的两个方面 二、评价标准分析 返回 经济学院 一、社会经济状态需要评价的两个方面 社会经济状态追求的目标是在资源既定 前提之下的产出总量最大及结构合理的问题。 两方面的合理性会对其产生影响：一个是资 源配置的状态；另一个是收入分配的状态。这种评价是针对整个经济社会 而言的， 而不是针对某个单独的个人、企业或是某个 局部的地区。 下一页 一、社会经济状态需要评价的两个方面 资源配置（resources allocation） 资源配置是指社会使用现有资源的方式。资源 配置反映了人与自然的关系，它关注在资源总量 既定的条件下的社会产品结构。财政政策会影响 社会资源的使用方式和产品结构，因此具有资源 配置职能。规范分析的任务在于阐明资源配置的 最佳状态，为财政的资源配置职能确定目标。 一、社会经济状态需要评价的两个方面 2、收入分配（income distribution） 指社会产品在不同的社会成员以及各经济实体 之间的归属。收入分配反映了社会经济中人与人 之间的关系，它关注在社会收入总量既定的条件 下各人的收入份额。财政政策会影响收入分配状 况，因此具有收入分配职能。规范分析需要阐明 怎样的收入分配状态被认为是合理的，为财政的 收入分配职能确定目标。 返回 二、如何确定评价的是非标准 1、是神还是人 来决定评价的是非标准 （1）神的看法与启示。 （2）人的需求和愿望。 2、是个别英明伟大的人还是所有普通的人 （1）英明伟大者的个人偏好成为是非标准。很简单 （2）所有的人都是平等的，第个人的意见必须得到同样的尊重。很复杂。 返回 第二节 资源配置效率 效率（efficiency）是指资源配置的最佳状态。 一、帕累托效率 二、生产效率 三、交换效率 四、产品组合效率 五、资源配置效率的特点 返回 一、帕累托效率 　1.帕累托最优（Pareto efficiency） 指这样一种资源配置状态：任何可行的调整都 无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任 何人的境况至少不变坏。这种状态被认为是最好 的。也被称为帕累托最优（ optimal optimal）。 　 下一页 一、帕累托效率 2.帕累托改进（Pareto improvement） 如果有某种资源配置状态，通过一定的调整： （1）能使所有人的状况都变好； （2）能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏。 调整后的状态优于调整前的状态。符合这一性质的调整 称为帕累托改进（Pareto improvement）。 （3）帕累托效率就是无法进行帕累托改进的资源配置状态。 返回 二、生产效率（资源给定） 1.　埃奇沃斯箱形图（Edgeworth box）：如果一个社会只使用X、 Y两种资源作为生产的投入，在资源数量给定的情况下，我们可以画出一个长方形，它表示用既定数量的资源去生产两种不同产品的所有配置方案。这个长方形被人们称为埃奇沃斯箱形图。 2.　等产量曲线表示生产给定产量的所有资源组合。表示不同产量的等产量曲线构成了生产函数。埃奇沃斯箱形图、等产量曲线以及生产函数为分析生产效率提供了分析工具。 　 下一页 二、生产效率 3.　要使给定的资源在不同产品之间的配置实现帕累托效率，必须满足这样的条件：一种产品的资源边际转换率等于任何一种其他产品的资源边际转换率。满足这一条件的资源配置状态被称为生产效率（production efficiency）。 4.　生产效率在现实中的含义就是要使每一种产品的生产以最低的成本实现最大的产出。 返回 三、交换效率（总产