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创新低碳经济理念转变经济发展方式安徽行政学院 袁维海教授 (E-mail:yuanweihai@) 二0一一年十月十七日 个 人 简 介 1989年毕业于华东理工大学商学院管理工程专业；1997年毕业于中国科技大学研究生院管理科学专业；合肥工业大学管理学院管理科学与工程博士研究生。 现任安徽行政学院，安徽经济管理学院副院长，教授。 受聘担任省政府立法咨询员；省人大立法咨询专家。 担任中国行政管理学会理事。 担任国家教育部高职高专教学指导委员会工商管理分委会副主任。 担任安徽省科学家企业家协会副会长、安徽省区域发展研究会副会长。 长期从事经济管理学科的教学和科研工作。近年来，公开发表专业学术论文70余篇，其中国家级以上30篇；主持国家社科基金课题子课题1项;主持省部级以上科研课题8项；主编和参编高等教育教材6本；受聘担任多家知名企业和政府机构、事业单位的经济顾问。 曾获第三届省自然科学优秀成果三等奖、第五届和第六届省社会科学优秀论文三等奖。 2002年被授予“安徽省劳动模范”荣誉称号。 2008年被评为“安徽省工商管理专业带头人”。 2009年被授予“安徽省教学名师”荣誉称号。 2010年被评为省级“经济管理”教学团队负责人。 主要讲 一、深刻领会低碳经济的科学内涵 二、准确把握国内外低碳经济的发展趋势 三、低碳经济成为安徽经济发展方式 转变的必由之路 四、安徽经济发展方式转变中 的低碳经济路径选择 一、深刻领会低碳经济的科学内涵 （一）“低碳经济”概念的提出 1. 2003年，其最早见端于政府文件是英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》 2. 2006年，前世界银行首席经济学家古拉斯·斯特恩在《斯特恩报告》呼吁全球向低碳经济转型 3. 2007年，美国参议院提出《低碳经济法案》, 低碳经济有望成为美国未来重要战略选择 4. 2008年，联合国环境规划署确定“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济” （二）“低碳经济”概念的内涵 方法论说：在全球气候变暖的大背景下，低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的解决发展方式，推行低碳经济是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。 形态论说：低碳经济是碳排放量、生态环境代价以及社会经济成本最低的经济，是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称，也是能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续发展的新经济形态。 革命论说：低碳经济实质上是对现代经济运行的深刻反思，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益全球性能源的经济革命。 “低碳经济”的内涵 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展方式，是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称，是人类社会继农业文明、工业文明之后的一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性能源的经济革命。 实质：能源高效利用、清洁能源开发、发展绿色GDP 核心：能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。 （三）“低碳经济”的理论基础 低碳经济有着深厚的理论基石，主要涉及到绿色经济理论、循环经济理论、生态经济理论…… 低碳经济最具代表性理论如下： 揭示了发展低碳经济必要性： 生态足迹论 阐述了发展低碳经济可能性： 脱钩发展论 描绘了发展低碳经济形态特征： “过山车”发展论 生态足迹论: 揭示必要性 生态足迹论最早由生态经济学家Ress教授及其学生Wackernagel教授提出。 生态足迹也称“生态占用”，通俗地讲，就是指吸收一个国家能源消耗产生废物所需要的土地面积除以该国总人口的数值，数值越大代表能源消耗越大。 据世界自然基金（WWF）报告：目前中国人均生态足迹是1.6全球公顷，也就是说，平均每人需要1.6公顷具有生态生产力的土地，来满足其生活方式的需要。 减轻生态足迹的CIRCLE方式：压缩城市发展（C）、规范个人行为（I）、减少潜在废水流量（R）、碳减排战略（C）、土地管理（L）和提高能效（E）。 脱钩发展论: 阐述可能性 脱钩发展论主要是反映经济发展与碳资源消耗之间的关联关系。 从上世纪90年代开始，大量经济实证研究表明，一国或地区工业发展初期，物质消耗总量随经济总量的增长而同比增长、甚至更高；但在某个特定阶段后会出现变化，经济增长时物质消耗并不同步增长，而是略低、甚至开始呈下降趋势，也就是说经济发展与碳排放开始脱钩