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企业战略控制 第一节 战略控制概述 第二节 战略控制过程 第三节 战略控制类型 第四节 战略控制方法和战略 控制系统 第一节 战略控制概述 第二节 战略控制过程 * 学习目的与提要 通过本章的学习，学生应该了解战略控制的动因、特征和原则，以及战略控制的基本类型，理解战略控制的基本过程、战略控制系统的要求和实施战略控制的条件，掌握战略控制的基本方法。本章分四节来学习： 战略控制是指企业战略管理者和一些参与战略实施的管理者，依据战略既定目标和行动方案，对战略的实施状况进行全面评价、发现偏差并进行纠正的活动。明确而有效的控制不仅可以纠正偏差，而且还可能导致确立新的目标、提出新的计划、改变组织结构以及在指导和领导方法上做出相应转变。对战略实施进行系统化的检查、评价和控制成为企业的一项重要工作。本章主要介绍战略控制的动因和特点，战略控制的过程，战略控制的类型以及战略控制的系统和方法。 一、战略控制的动因 二、战略控制的特征 三、战略控制的原则 战略控制是指企业战略管理者和一些参与战略实施的管理者，依 据战略既定目标和行动方案，对战略的实施状况进行全面评价、发现 偏差并进行纠正的活动。明确而有效的控制不仅可以纠正偏差，而且 还可能导致确立新的目标、提出新的计划、改变组织结构以及在指导 和领导方法上做出相应转变。对战略实施进行系统化的检查、评价和 控制成为企业的一项重要工作。本章主要介绍战略控制的动因和特点， 战略控制的过程，战略控制的类型以及战略控制的系统和方法。 在战略的实施过程中，现实状况总会偏离于理想状态，无论战 略制定得如何周密，由于各种各样的原因，人们在执行战略的过程 中总是会或多或少地遇到与计划不一致的现象，这就显示了控制的 必要性。斯蒂芬?罗宾斯曾这样描述控制的作用：“尽管计划可以制 定出来，组织结构可以调整得非常有效，员工的积极性也可以调动 起来，但是这仍然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保证管 理者追求的目标一定能达到。”其根本原因在于管理职能中的最后一 个环节，即控制，战略控制的必要性主要是由下述原因决定。 一、战略控制的动因 战略实施是一个动态的过程，在这个动态过程中，企业的环境 总处于不断的变化之中。如果企业面对的是一个完全静态的环境， 影响企业活动的因素，如市场供求、产业结构、技术水平等永不发 生变化，那么，企业管理人员便可以日复一日、年复一年地以相同 的方式组织企业经营，工人可以用相同的技术和方法进行生产作业， 因而，不仅控制工作，甚至管理中的计划职能都将成为完全多余的 东西。事实上，这样的静态环境是不存在的，企业外部的一切每时 每刻都在发生着变化。这些变化必然要求企业对原先制定的战略做 相应的调整。 (一)环境的变化 合理授权是管理的一个基本原则，只要企业经营达到一定规模，企 业战略管理者就不可能直接地、面对面地组织和指挥全体员工的活动。 时间与精力的限制要求他委托一些助手或战略管理部门代理部分管理事 务。类似地，这些助手也会再委托其他人帮助自己工作。这便是企业管 理层次形成的原因。为了使助手们有效地完成受托的部分管理事务，高 一级的主管必然要授予他们相应的权限。因此，任何企业的管理权限都 制度化或非制度化地分散于各个管理部门和层次。企业分权程度越高， 控制就越有必要。控制系统可以及时掌握被授予权力人员的权力使用情 况，以保证授予他们的权力得到正确地利用，促使这些权力组织的业务 活动符合计划与企业的目的。如果没有控制，没有为此而建立相应的控 制系统，战略管理者就不能检查下级的工作情况，即使出现权力滥用或 活动不符合计划要求等情况，也无法发现，更无法采取及时的纠正行动。 (二)管理权力的分散 在一个企业内，不同层次、不同部门的管理人员在认识和能力上 总存在一些差异。由于这些差异的存在，即使企业制定了完善的战略 规划，经营环境在一定时期内也相对稳定，对经营活动的控制也仍然 是必要的。完善规划的实现要求每个部门的工作严格按计划要求进行。 然而，由于组织成员是在不同的时间和地点进行工作的，他们的认识 能力也不同，对规划要求的理解可能存在差异；即使每个员工都能正 确地理解规划的要求，但由于工作能力的差异，实际工作结果也可能 在质和量上与规划要求不符。这种某个环节可能产生的偏离规划现象， 会对整个企业战略实施造成冲击。因此，加强对这些成员的工作控制 是非常必要的。 (三)工作能力的差异 二、战略控制的特征 企业的战略控制是一个动态过程，这个过程有如下一些特征。 (一)渐进性 所谓渐进性，是指在企业战略的制定和实施过程中，采用先行试 验的方法，根据试验效果对战略方案进行必要的修正，使战略得以顺 利地