中国农村金融体系及农村金融机构-IzzieBees.ppt

中国农村金融体系及农村金融机构 主讲人：张 小 林 学 号：2013119005 目 录 1.1金融体系与农村金融体系 1.2国内外农村金融体系的异同 1.3农村金融体系的构成 1.4农村金融体系的发展现状及存在的问题 1.5完善农村金融体系的对策 2.农村金融机构 2.1农村金融机构的组成概况 2.2农村金融机构的作用 2.3农村金融机构存在的问题 2.4农村金融机构的发展对策 1.农村金融体系 1.1.1金融体系 金融体系：在一定制度背景下，金融交易主体(储蓄者、贷款者及金融中介机构)，金融工具、金融市场、金融调控与金融监管多方面形成的有机整体。 金融体系框架 金融制度 金融调控、金融监管 银行金融机构 非银行金融机构 储 蓄 者 贷 款 者 1.1.1金融体系 金融体系的功能 信用中介：储蓄——投资 提供金融服务 资源配置 提供和处理信息 分散和转移风险 1.1.2农村金融体系 定义 农村金融体系：一国金融体系的重要组成部分，是金融体系在农村地区的运行和发展，即在一定制度背景下，农村金融交易主体、金融工具、金融市场和农村金融调控与金融监管多方面相互联系而形成的有机整体。 意义 1）动员农村居民储蓄。将农村居民储蓄社会资金转变为现实性社会资本，增加农业生产和农村经济发展的资本积累，提供的资本支持。 2）提高农村金融资源配置效率。储蓄主体与投资主体二者高度合一，金融资源配置效率低下；有效地动员储蓄和分配金融资源，提高资金使用效率与配置效率，以促进我国农村经济又好又快发展。 3）推动农村产业结构调整。计划经济体制下的资源配置方式，以金融资源为先导，改变生产部门之问的融资构成，以市场机制引导经济资源有序流动，实现经济资源在各产业部门之间优化配置，从而促进农村产业结构优化升级。 1.1.2农村金融体系 4）促进农村中小企业发展。农村中小企业经营资金短缺。中小企业对农村经济的贡献与其得到的金融机构信贷支持极不成比例。合理的金融体系，有利于推动农村企业产权改革，强化资金使用约束，提高企业内部积累与资金使用，提升中小企业生存与发展能力，实现企业制度创新与融资制度创新的功能耦合；另一方面，有利于发挥信贷融资与股权融资的协同效应，优化企业的资本结构，提高企业治理绩效，从而促进农村企业健康、快速发展。 5）促进农村经济社会全面协调发展。合理、高效的农村金融体系是确保农村社会稳定，经济繁荣，农民安居乐业的重要前提。 1.1.2农村金融体系 历史演变 1)演变动因 只有金融活动参与主体的行为及相互关系达到协调和统一，才能建立稳定和高效的金融体系．但是在金融体系的整体发展中，当各要素之问的不稳定状态累积到一定程度时，轻则影响金融功能的有效发挥，重则引发金融危机，经过金融危机的治理，重新建立各类金融参与主体的行为模式和相互关系，金融体系重新达到稳定和高效状态。“稳定(高效)——不稳定(低效)——稳定(高效)”。 2）三种类型 （1）计划主导型金融体系。政府将金融体系作为其实施经济计划的一种手段，利用行政手段直接规定资金的流向和价格，参与并决定金融资源的配置。严格管制，行为不能自主。国有银行垄断金融，不具有市场的竞争关系，活动领域及金融活动受限，不具有现代金融体系的完整功能。 1.1.2农村金融体系 （2）政府干预型金融体系。，政府既通过计划手段对部分资金进行直接配置，控制其投向和价格，同时也注重发挥市场在资金配置中的作用。金融机构具有一定的自主权。 （3）市场主导型金融体系。市场机制成为配置资金和风险管理的基础手段，政府不对具体的金融活动进行干预。仅发挥维护金融机构和市场稳健运行的金融调控与监督作用，金融机构之间是平等的交易 关系、平等的竞争关系。 3）演变模式 （1）计划主导型金融体系——市场主导型金融体系 （2）计划主导型金融体系——政府干预型金融体系——市场主导型金融体系 我国采取第二种演变模式。 1.1.2农村金融体系 农信社改革历程 时间 主要事迹 初创期 1949-1957