公路工程交竣工验收办法实施细则2010(初稿).pptVIP

公路工程竣（交）工验收办法实施细则 二Ｏ一Ｏ年四月 修订背景： 2004年，交通部颁布了《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年交通部令第3号），下发了《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）。 与95办法比较有两点有重要变化： 一是竣工验收时间；二是制定鉴定办法。 通过三年的执行，反映出来如下问题： 1、交竣工验收的定位问题 2、交竣工操作细节不明确 3、公路工程质量鉴定办法 4、国家政策的变化 修订过程： 1、2007年6月4日部公路司委托陕西省交通厅对 446号“通知” 进行修订，陕西省交通厅成立了修订小组。  2、2008年3月24日～30日陕西省交通厅组织修订人员到江苏、湖北、广西三个省区进行了调研。 2008年3月1日开始到4月10日问卷调查。在此基础上2008年4月24日至28日完成初稿。 修订过程： 3、2008年7月交通部公路司在陕西省召开第一次审查会，后经反复讨论形成修改稿。  4、2009年8月27日在陕西省靖王高速公路进行竣工验收实际操作，根据操作情况形成送审稿。 5、交通运输部审查形成最终稿。 历经三年时间，从最初只修订附件，最终正文部分也进行细化、补充。 编写的几点体会： 1、各省经济发展情况不同，管理模式差异， 就是同一省份不同等级公路也有差异，很难兼顾。  2、“公路工程质量鉴定办法”中一些核心问题没有解决。 3、“合同”、 “行政” 和“技术”方面结合还需探索。 4、实施细则还有不完美的地方。 公路工程竣(交)工验收办法实施细则正文部分 第一章 总则  第一条 为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作,根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。  第二条 公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。 第三条 公路工程竣（交）工验收的依据是： （一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 （二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 （三）施工许可。 （四）招标文件及合同文本。 （五）行政主管部门的有关批复、批示文件。 （六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。 第二章 交工验收 第四条 公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件： （一）合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 （二）施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 （三）监理单位对工程质量评定合格。 （四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测 意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。 （五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。 （六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 第五条 交工验收程序 （一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。 （二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。 （三）项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。 （四）对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。 （五）通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发“公路工程交工验收证书”（见附件3）。 （六）各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成“公路工程交工验收报告”（见附件4）。 第六条 交工验收的主要工作内容：